山東青島市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)探索“三位一體”新組織模式
為提高審計(jì)效能，最大限度保障財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，今年以來，山東省青島市審計(jì)局在財(cái)政組織預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，組建了集數(shù)據(jù)分析小組、政策研究小組、延伸核查小組“三位一體”的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)組織模式的創(chuàng)新，效果顯著。
審計(jì)中，他們充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、各小組專業(yè)優(yōu)勢(shì)和整體合力，促進(jìn)審計(jì)效率和質(zhì)量的提高。一是將熟練掌握計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)分析能力強(qiáng)的“計(jì)算機(jī)應(yīng)用能手”組成數(shù)據(jù)分析小組，通過利用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)提供的分析工具和預(yù)置的問題分析模型對(duì)采集的財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提出審計(jì)重點(diǎn)和問題疑點(diǎn)。二是將熟悉財(cái)政法規(guī)、預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)等方面“分析研究高手”組成政策研究小組，通過收集分析審計(jì)對(duì)象有關(guān)政策法規(guī)、內(nèi)部管理制度，結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果，評(píng)估問題疑點(diǎn)，確定重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)。三是在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行人員重整，組成延伸核查小組，負(fù)責(zé)核查落實(shí)具體審計(jì)事項(xiàng)和問題疑點(diǎn)。
通過上述組織方式，大大提高了審計(jì)效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政部門管理的涉及406個(gè)預(yù)算單位的所有財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，審計(jì)數(shù)據(jù)量達(dá)到了10G之多，呈數(shù)十倍增長(zhǎng)，查出的預(yù)算指標(biāo)連年結(jié)轉(zhuǎn)未執(zhí)行、批復(fù)的部門預(yù)算未細(xì)化、國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行還不到位等10余類問題，涉及預(yù)算資金達(dá)198億元，問題種類、數(shù)量、金額以及覆蓋面上均實(shí)現(xiàn)了重大突破。（王 坤）
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