甘肅省人大財(cái)經(jīng)委與審計(jì)廳共同督查部分執(zhí)法單位審計(jì)整改情況
近日，甘肅省人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織省審計(jì)廳、財(cái)政廳對蘭州、天水、定西3市本級及所轄城關(guān)等6縣區(qū)交警、運(yùn)管、工商、城管4部門審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些突出問題整改落實(shí)情況進(jìn)行了聯(lián)合督查，督促整改執(zhí)法行為不規(guī)范、罰沒收入執(zhí)收管理不嚴(yán)格、罰沒收入與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤等問題，促進(jìn)執(zhí)法部門依法行政，文明、規(guī)范執(zhí)法。
針對社會反映較多、人大代表關(guān)注度較高的執(zhí)法部門執(zhí)法行為不規(guī)范、以罰代管、交警隱蔽測速等問題，甘肅省人大財(cái)經(jīng)委委托審計(jì)廳對蘭州、天水、定西3市本級及所轄城關(guān)等6縣區(qū)交警、運(yùn)管、工商、城管4部門2013年度罰沒收入收支管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)法部門存在執(zhí)法行為不規(guī)范、變相下達(dá)罰款任務(wù)、未按規(guī)定實(shí)行罰繳分離、罰沒收入與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤、違規(guī)設(shè)置非稅收入過渡戶、罰沒收入未及時(shí)上繳財(cái)政專戶、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，省審計(jì)廳依法出具了審計(jì)報(bào)告和決定，要求4部門按照即知即改、立即整改的原則，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。審計(jì)結(jié)束后，省審計(jì)廳向省人大財(cái)經(jīng)委上報(bào)了《2013年度省財(cái)政及3市6縣區(qū)4部門罰沒收入收支管理使用情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告》，得到省人大財(cái)經(jīng)委的高度重視。省人大常委會召開會議，專題聽取審議了省財(cái)政廳關(guān)于全省非稅收入管理使用情況的報(bào)告，要求省財(cái)政廳進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，規(guī)范非稅收入收支管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從體制機(jī)制制度方面研究解決問題。
為確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到整改落實(shí)，甘肅省人大常委會辦公廳下發(fā)了《關(guān)于督查罰沒收入中突出問題整改情況的通知》，10月21日至28日，省人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織省審計(jì)廳、財(cái)政廳對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些突出問題整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督查。督查組人員通過查閱會議記錄、文件、財(cái)務(wù)資料、座談等方式，逐項(xiàng)核實(shí)整改情況。從督查情況看，3市6縣區(qū)4部門分解細(xì)化整改任務(wù)、采取措施認(rèn)真整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。省直相關(guān)部門高度重視，省交警總隊(duì)結(jié)合審計(jì)整改組織專項(xiàng)檢查和“回頭看”，全省交警系統(tǒng)整改查擺出各類執(zhí)法問題6662個(gè)；進(jìn)一步建立健全制度，從源頭上進(jìn)行規(guī)范管理，出臺了《甘肅省道路交通安全違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》，《2014年全省公安交警“職業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《全省公安交管部門深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主要任務(wù)分解（2014—2016年）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備測速工作的通知》、《甘肅省道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置使用告知明示制度的通知》、《關(guān)于全省道路交通技術(shù)監(jiān)控測速路段及測速點(diǎn)的公告》和《甘肅省道路運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度辦法。
通過督促審計(jì)整改和督查調(diào)研，促進(jìn)了交警、運(yùn)管、工商、城管等執(zhí)法部門有效發(fā)揮管理、履行服務(wù)職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法行為、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，為全面推進(jìn)依法行政發(fā)揮積極作用。 （崔思明 孫小暉）
針對社會反映較多、人大代表關(guān)注度較高的執(zhí)法部門執(zhí)法行為不規(guī)范、以罰代管、交警隱蔽測速等問題，甘肅省人大財(cái)經(jīng)委委托審計(jì)廳對蘭州、天水、定西3市本級及所轄城關(guān)等6縣區(qū)交警、運(yùn)管、工商、城管4部門2013年度罰沒收入收支管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)法部門存在執(zhí)法行為不規(guī)范、變相下達(dá)罰款任務(wù)、未按規(guī)定實(shí)行罰繳分離、罰沒收入與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤、違規(guī)設(shè)置非稅收入過渡戶、罰沒收入未及時(shí)上繳財(cái)政專戶、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，省審計(jì)廳依法出具了審計(jì)報(bào)告和決定，要求4部門按照即知即改、立即整改的原則，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。審計(jì)結(jié)束后，省審計(jì)廳向省人大財(cái)經(jīng)委上報(bào)了《2013年度省財(cái)政及3市6縣區(qū)4部門罰沒收入收支管理使用情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告》，得到省人大財(cái)經(jīng)委的高度重視。省人大常委會召開會議，專題聽取審議了省財(cái)政廳關(guān)于全省非稅收入管理使用情況的報(bào)告，要求省財(cái)政廳進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，規(guī)范非稅收入收支管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從體制機(jī)制制度方面研究解決問題。
為確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到整改落實(shí)，甘肅省人大常委會辦公廳下發(fā)了《關(guān)于督查罰沒收入中突出問題整改情況的通知》，10月21日至28日，省人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織省審計(jì)廳、財(cái)政廳對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些突出問題整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督查。督查組人員通過查閱會議記錄、文件、財(cái)務(wù)資料、座談等方式，逐項(xiàng)核實(shí)整改情況。從督查情況看，3市6縣區(qū)4部門分解細(xì)化整改任務(wù)、采取措施認(rèn)真整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。省直相關(guān)部門高度重視，省交警總隊(duì)結(jié)合審計(jì)整改組織專項(xiàng)檢查和“回頭看”，全省交警系統(tǒng)整改查擺出各類執(zhí)法問題6662個(gè)；進(jìn)一步建立健全制度，從源頭上進(jìn)行規(guī)范管理，出臺了《甘肅省道路交通安全違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》，《2014年全省公安交警“職業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《全省公安交管部門深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主要任務(wù)分解（2014—2016年）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備測速工作的通知》、《甘肅省道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置使用告知明示制度的通知》、《關(guān)于全省道路交通技術(shù)監(jiān)控測速路段及測速點(diǎn)的公告》和《甘肅省道路運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度辦法。
通過督促審計(jì)整改和督查調(diào)研，促進(jìn)了交警、運(yùn)管、工商、城管等執(zhí)法部門有效發(fā)揮管理、履行服務(wù)職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法行為、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，為全面推進(jìn)依法行政發(fā)揮積極作用。 （崔思明 孫小暉）
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