浙江省人大常委會(huì)熱議審計(jì)報(bào)告：報(bào)告別開(kāi)生面 越來(lái)越深入越來(lái)越細(xì)致
9月22日，受省政府委托，浙江省審計(jì)廳廳長(zhǎng)徐宇寧向省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了《關(guān)于2013年度浙江省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告引發(fā)省人大常委會(huì)熱議。
在分組討論時(shí)，委員們充分肯定審計(jì)工作報(bào)告。省人大常委會(huì)茅臨生副主任說(shuō)，今年的審計(jì)報(bào)告別開(kāi)生面，體現(xiàn)了省政府和審計(jì)廳敢于擔(dān)當(dāng)，審計(jì)出來(lái)以后敢于向人大報(bào)告；審計(jì)工作方面盡責(zé)到位；提出了有很強(qiáng)針對(duì)性的建議和措施。馮明副主任說(shuō)，審計(jì)工作報(bào)告這幾年越來(lái)越深入、越來(lái)越細(xì)致，問(wèn)題很具體，整改有成效，質(zhì)量有明顯提升。一些委員認(rèn)為：今年審計(jì)工作服務(wù)大局，敢于揭露問(wèn)題，狠抓審計(jì)整改，審計(jì)整改率很高；審計(jì)報(bào)告全面、詳盡、客觀、務(wù)實(shí)，在服務(wù)改革發(fā)展，維護(hù)公眾利益，教育保護(hù)干部上發(fā)揮了較好的作用；審計(jì)報(bào)告對(duì)政府中心工作、熱點(diǎn)問(wèn)題的針對(duì)性和審計(jì)力度明顯增強(qiáng)；審計(jì)部門(mén)敢于碰硬、敢于揭露問(wèn)題，有很大進(jìn)步。
省人大常委會(huì)就推進(jìn)審計(jì)整改、加強(qiáng)財(cái)政管理提出建議。姒健敏副主任說(shuō)，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要年年追蹤審計(jì)，進(jìn)行追責(zé)。一些委員建議：審計(jì)和財(cái)政加強(qiáng)溝通，體現(xiàn)政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性；對(duì)審計(jì)結(jié)果的處理要進(jìn)一步加大曝光的力度，對(duì)問(wèn)題比較突出的單位可以列清單，向人大甚至社會(huì)公開(kāi)；要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)審工作的監(jiān)督，對(duì)內(nèi)審工作的范圍、頻率等作出細(xì)化規(guī)定。
在委員們看來(lái)，今年浙江審計(jì)工作報(bào)告充分體現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和審計(jì)工作“質(zhì)量提升年”的要求，與以往報(bào)告相比，具有四個(gè)明顯特點(diǎn)：
——更加注重服務(wù)黨委政府中心工作。今年審計(jì)工作圍繞中心、服務(wù)大局，突出反映了政府性債務(wù)、全省公務(wù)支出公款消費(fèi)、全省涉農(nóng)資金、“五水共治”等審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制性問(wèn)題，使審計(jì)工作更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有利于更好地為黨委政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
——更加注重反映省本級(jí)審計(jì)查出問(wèn)題。突出審計(jì)工作報(bào)告“同級(jí)審”主題，報(bào)告更多地反映2013年7月至2014年6月份，省審計(jì)廳本級(jí)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目情況，而對(duì)與省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行關(guān)聯(lián)性不大的市縣財(cái)政決算等內(nèi)容不作反映，不僅增強(qiáng)了報(bào)告的針對(duì)性，還壓縮了報(bào)告篇幅。
——更加注重查處違紀(jì)違法案件。省審計(jì)廳緊扣審計(jì)署提出的“反腐、改革、發(fā)展”工作主線，把反腐擺在首要位置，以反腐保障改革和發(fā)展。報(bào)告首次單獨(dú)列出審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)案件情況。今年1月至8月，省審計(jì)廳本級(jí)共移送涉嫌違法違紀(jì)案件55件，比上年同期增加41件，增長(zhǎng)近三倍。今年移送的案件，涉案數(shù)額大、移送處理書(shū)接收單位級(jí)別高、案件線索點(diǎn)多面廣。主要表現(xiàn)在：政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域案件頻發(fā)、案情嚴(yán)重；涉案公職人員相對(duì)集中于擁有財(cái)政資金分配權(quán)和補(bǔ)助項(xiàng)目審核權(quán)的部門(mén)單位；有令不行、有禁不止、頂風(fēng)作案的情況屢有發(fā)生。
——更加注重審計(jì)報(bào)告的公開(kāi)透明。第一次把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)審計(jì)工作報(bào)告，這是浙江審計(jì)工作的歷史性突破，體現(xiàn)了審計(jì)范圍的新拓展、審計(jì)深度的新突破。報(bào)告對(duì)80多家單位存在的問(wèn)題指名道姓通報(bào)，點(diǎn)名力度創(chuàng)歷史新高。以公開(kāi)倒逼各方面及時(shí)堵塞漏洞，并舉一反三，促進(jìn)建章立制，從根本上解決問(wèn)題。大大增強(qiáng)了審計(jì)的公開(kāi)性、權(quán)威性和有效性。（林圖）
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