四川審計(jì)創(chuàng)新：成立專門小組分析重大案件線索
捋清線索——分析研判——督促查處
如何充分珍惜、運(yùn)用好審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的線索，尤其是不經(jīng)意間暴露的點(diǎn)點(diǎn)滴滴蛛絲馬跡、卻可能牽涉出重大違法違紀(jì)案件的線索，把它挖深挖透，實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值最大化？——日前，四川省審計(jì)廳創(chuàng)新工作，成立重大違法違紀(jì)案件線索分析小組（以下簡稱“分析小組”），專司其職。
“分析小組”重在專業(yè)。由分管審計(jì)法規(guī)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，財(cái)政審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、法規(guī)處、金融審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局等部門人員參與，這其中囊括了主要業(yè)務(wù)部門熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)法規(guī)的骨干人才。
主要工作內(nèi)容，一是收集審計(jì)組報(bào)告的重大案件線索。審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查過程中初步發(fā)現(xiàn)屬于嚴(yán)重違反法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定且可能屬于向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的重大案件線索事項(xiàng)，尤其是存在疑難或不同認(rèn)識(shí)的事項(xiàng)，在向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)及時(shí)向分析小組報(bào)告；分析小組確定專人收集。二是提出專題分析方案。由法規(guī)處與審計(jì)組溝通后，提出專題分析方案，經(jīng)分析小組組長審核報(bào)廳長審定。三是召開分析會(huì)議。根據(jù)廳長的審定意見，由分析小組組長主持召開分析會(huì)議，對審計(jì)組報(bào)告的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的審計(jì)取證記錄或者詢問筆錄進(jìn)行集體分析研究，提出審計(jì)查證方向、案件突破方法、實(shí)施過程研判和初步定性等方面的意見建議。并由審計(jì)組和分析小組組長分別向分管副廳長和廳長報(bào)告。
不僅是分析利用線索，“分析小組”還承擔(dān)督促檢查落實(shí)的責(zé)任。審計(jì)組按照分析會(huì)議議定的原則和提出的建議意見，對初步發(fā)現(xiàn)的重大案件線索深挖細(xì)查，并及時(shí)將核查落實(shí)情況向分析小組反饋。
如此，幾個(gè)環(huán)節(jié)形成一個(gè)完整的“圓圈”，線索得到充分利用，督辦得以落實(shí)，審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大最優(yōu)化。該廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示：“成立重大違法違紀(jì)案件線索分析小組，有利于加大重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索的查處力度，切實(shí)提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，著力擴(kuò)大審計(jì)成果，有效發(fā)揮審計(jì)的反腐利劍作用?！保ㄏ拿鳎?
“分析小組”重在專業(yè)。由分管審計(jì)法規(guī)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，財(cái)政審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、法規(guī)處、金融審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局等部門人員參與，這其中囊括了主要業(yè)務(wù)部門熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)法規(guī)的骨干人才。
主要工作內(nèi)容，一是收集審計(jì)組報(bào)告的重大案件線索。審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查過程中初步發(fā)現(xiàn)屬于嚴(yán)重違反法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定且可能屬于向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的重大案件線索事項(xiàng)，尤其是存在疑難或不同認(rèn)識(shí)的事項(xiàng)，在向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)及時(shí)向分析小組報(bào)告；分析小組確定專人收集。二是提出專題分析方案。由法規(guī)處與審計(jì)組溝通后，提出專題分析方案，經(jīng)分析小組組長審核報(bào)廳長審定。三是召開分析會(huì)議。根據(jù)廳長的審定意見，由分析小組組長主持召開分析會(huì)議，對審計(jì)組報(bào)告的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的審計(jì)取證記錄或者詢問筆錄進(jìn)行集體分析研究，提出審計(jì)查證方向、案件突破方法、實(shí)施過程研判和初步定性等方面的意見建議。并由審計(jì)組和分析小組組長分別向分管副廳長和廳長報(bào)告。
不僅是分析利用線索，“分析小組”還承擔(dān)督促檢查落實(shí)的責(zé)任。審計(jì)組按照分析會(huì)議議定的原則和提出的建議意見，對初步發(fā)現(xiàn)的重大案件線索深挖細(xì)查，并及時(shí)將核查落實(shí)情況向分析小組反饋。
如此，幾個(gè)環(huán)節(jié)形成一個(gè)完整的“圓圈”，線索得到充分利用，督辦得以落實(shí)，審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大最優(yōu)化。該廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示：“成立重大違法違紀(jì)案件線索分析小組，有利于加大重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索的查處力度，切實(shí)提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，著力擴(kuò)大審計(jì)成果，有效發(fā)揮審計(jì)的反腐利劍作用?！保ㄏ拿鳎?
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