山西制定出臺(tái)省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程
近日,山西省審計(jì)廳制定出臺(tái)省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程,對(duì)深入貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,健全和完善省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,規(guī)范省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任操作行為具有重要作用?!兑?guī)程》共14章56條,從制定審計(jì)計(jì)劃、編制審計(jì)實(shí)施方案、確定審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容、開展審計(jì)評(píng)價(jià)、規(guī)范審計(jì)訪談、落實(shí)審計(jì)整改等方面,對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全過程做出明確具體的規(guī)定。
《規(guī)程》針對(duì)黨政、部門、企業(yè)三類領(lǐng)導(dǎo)干部分別建立審計(jì)評(píng)價(jià)體系,采取定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法對(duì)不同類型的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)依據(jù)對(duì)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容定量評(píng)價(jià)得分情況分為很好地、較好地履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況一般、較差四個(gè)等次。對(duì)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容的定量評(píng)價(jià)采用百分制計(jì)分辦法,由完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政資金使用、建設(shè)項(xiàng)目管理、遵守廉潔從政規(guī)定情況等內(nèi)容組成,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的不同分別設(shè)置,按好、較好、一般、較差四個(gè)等次分別按不同得分系數(shù)計(jì)算,匯總計(jì)入各個(gè)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容定量評(píng)價(jià)。
《規(guī)程》將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立資產(chǎn)負(fù)債表,納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。明確了對(duì)市、縣黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,具體包括:貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署,研究制定經(jīng)濟(jì)工作政策措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任完成情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重大經(jīng)濟(jì)決策制定和實(shí)施效果情況;政府執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署監(jiān)督情況;自然資源、財(cái)政資金、政府性債務(wù)、國有資產(chǎn)管理使用情況;黨委及其工作部門財(cái)政資金管理使用情況;本人直接參與的重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)情況;遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
《規(guī)程》對(duì)審計(jì)訪談對(duì)象、范圍作了具體規(guī)定。對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人訪談,一般情況下由廳長進(jìn)行。對(duì)被審計(jì)單位其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員訪談?dòng)煞止軓d領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,訪談面要達(dá)到80%以上。對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位主要負(fù)責(zé)人訪談?dòng)蓪徲?jì)組有關(guān)人員進(jìn)行,訪談面要達(dá)到50%以上。訪談情況要及時(shí)整理匯總形成書面記錄,作為確定審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容依據(jù),并歸入審計(jì)檔案。
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