本報(bào)北京6月18日電（記者劉世昕）中投公司旗下多個(gè)機(jī)構(gòu)熱衷房地產(chǎn)投資，出現(xiàn)數(shù)個(gè)違規(guī)項(xiàng)目；中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行及多家分支機(jī)構(gòu)違規(guī)列支職工福利、旅游費(fèi)用等；中國(guó)銀行股份有限公司違反國(guó)家差別化住房信貸政策辦理個(gè)人住房貸款等1.31億元。
今天審計(jì)署發(fā)布了中投公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)銀行股份有限公司等3個(gè)機(jī)構(gòu)2012年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果。審計(jì)署金融審計(jì)司負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)這三家金融公司進(jìn)行審計(jì)，主要是想反映企業(yè)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控及貨幣信貸政策情況，以及在信貸資金投放、投融資活動(dòng)、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及對(duì)所屬機(jī)構(gòu)管控等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
成立于2007年的中投公司，設(shè)立之初的目的是為了合理使用外匯儲(chǔ)備，但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)下屬的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)更熱衷房地產(chǎn)和金融行業(yè)的投資。
審計(jì)公告說(shuō)，國(guó)務(wù)院曾要求中投公司旗下的建銀投資向?qū)崢I(yè)轉(zhuǎn)型，但2009年至2012年，建銀投資仍將大量資金投入房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)，用于實(shí)業(yè)方面的投資僅占33%。而且，該公司2011年未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，買入上海銀行股份有限公司股份2.96億股。
另外，中投發(fā)展作為中投公司城鎮(zhèn)化投資平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)定位以土地一級(jí)開(kāi)發(fā)為主，但實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中大量進(jìn)行二級(jí)開(kāi)發(fā)，至2013年3月底累計(jì)投入82.82億元用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
中投旗下的中投信托2011年以來(lái)，為“四證”不全房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)行信托計(jì)劃融資9.49億元，其中2012年發(fā)生3.49億元。
中投公司境外機(jī)構(gòu)的投資也不容樂(lè)觀。2008年至2013年，中投公司境外投資中，6個(gè)損失項(xiàng)目、4個(gè)浮虧項(xiàng)目和2個(gè)面臨損失風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目存在管理人員失職、盡職調(diào)查不深入和投后管理不到位等問(wèn)題。
審計(jì)署金融審計(jì)司負(fù)責(zé)人說(shuō)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)銀行的一些所屬分支機(jī)構(gòu)，違規(guī)發(fā)放貸款等問(wèn)題突出，主要是向手續(xù)不全或資本金不足的項(xiàng)目發(fā)放貸款，違反規(guī)定程序向企業(yè)發(fā)放貸款，違規(guī)辦理無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景的銀行承兌匯票及開(kāi)立信用證業(yè)務(wù)等，以及違規(guī)化解不良貸款、超范圍吸收存款及違規(guī)動(dòng)用企業(yè)繳存的準(zhǔn)備金。
此外，兩家銀行的部分分支機(jī)構(gòu)存在會(huì)計(jì)核算不實(shí)、財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題，主要表現(xiàn)為虛列支出、公款私存、多計(jì)支出、少計(jì)收入、違規(guī)列支職工福利性支出及使用虛假發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用等。
2010年以來(lái)，中國(guó)銀行總行和北京、江蘇、河北、浙江、廣東及深圳6家分行存在審批招待和宣傳費(fèi)不嚴(yán)格、在其他費(fèi)用中額外列支獎(jiǎng)金福利以及賬外收支地方政府獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題，涉及金額2.33億元。
中國(guó)農(nóng)發(fā)行總行和安徽、河南、四川等3家分行違規(guī)列支職工福利性支出2321.88萬(wàn)元；總行及北京、山東、四川、湖北等4家分行使用虛假發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用184.69萬(wàn)元，其中2012年157.78萬(wàn)元。
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