四川積極研究制定“輪審”制 推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋
年初以來，四川省審計廳牽頭負(fù)責(zé)，與省委組織部共同組織并協(xié)同省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議各成員單位，堅持按實現(xiàn)審計全覆蓋的總體要求，審視、引領(lǐng)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工作實際，積極研究制定《四川省2013至2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)劃》，為推動該省實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋邁出了堅實步伐。
規(guī)劃指出，建立“輪審”制、推動實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋，各級審計機(jī)關(guān)要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同干部監(jiān)督管理等部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實做到審計視野無盲區(qū)、審計效果輻射不留死角、審計對象覆蓋不存障礙，將同級黨委管理的所有干部都納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督的視野，并結(jié)合實際制訂審計工作中長期規(guī)劃（5年規(guī)劃）和年度工作計劃，將重點崗位、重點部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部納入規(guī)劃，實施有計劃、有重點的“輪審”工作，促進(jìn)實現(xiàn)全覆蓋。
規(guī)劃對省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出了具體目標(biāo)任務(wù)，要確保省管干部中的各市（州）黨政“一把手”、省直部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)、省屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員和院校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等在任期內(nèi)至少接受一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
規(guī)劃提出，各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能職責(zé)、資金規(guī)模、編制大小等情況，按照“分類把握、統(tǒng)籌兼顧，先易后難、協(xié)調(diào)進(jìn)行，有序展開、整體推進(jìn)”的工作原則，全面落實“輪審”制確定的各項目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實現(xiàn)全覆蓋。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，實施“輪審”制、推動全覆蓋，必須堅持突出審計重點。要突出加強(qiáng)對重點單位及關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，除關(guān)注所在地方或單位的財政財務(wù)收支外，著重監(jiān)督檢查其在債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理、生態(tài)效益、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、廉政建設(shè)等方面的履職盡責(zé)情況，對亂上“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為等突出問題，著力推動問責(zé)和追責(zé)制度機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行的作用，積極推動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)。
為保證“輪審”制順利實施、扎實推進(jìn)并取得實效，規(guī)劃要求各級審計機(jī)關(guān)堅持圍繞黨委、政府中心工作，按照“一盤棋”思路積極推動工作，整合審計資源，統(tǒng)籌任務(wù)布局，轉(zhuǎn)變審計方式方法，努力搭建財政審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“兩個平臺”，并積極發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)作用，著力全面履行審計監(jiān)督職責(zé)；著眼提升工作成效、促進(jìn)審計工作邁上新臺階，在研究審計工作計劃的同時，將工作安排與完成工作的質(zhì)量與效率同步考慮，并在審計項目實施方案中得到體現(xiàn)。（廖 敏）
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