吉林省審計(jì)廳開展對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)政收支審計(jì)
審計(jì)機(jī)關(guān)一直是監(jiān)督別人，可審計(jì)機(jī)關(guān)自己由誰來監(jiān)督？近期，吉林省審計(jì)廳組織對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，這種嚴(yán)人先律已，強(qiáng)內(nèi)再強(qiáng)外的舉措近年來在該省還尚屬首次。廳長劉慶恒介紹說：“要想監(jiān)督好別人，首先要監(jiān)督好自己，只有自身清正廉潔，才有資格去監(jiān)督別人，才能建立審計(jì)的權(quán)威和公信力。”
為深入推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)、規(guī)范和提高下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理水平，完善審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部管理，吉林省審計(jì)廳抽調(diào)精兵強(qiáng)組成7個(gè)審計(jì)組共40余人，對(duì)所屬長春、吉林、延邊州、長白山管委會(huì)，梅河口市、公主嶺市審計(jì)局等12個(gè)市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)2013年度財(cái)政收支開展審計(jì)，并對(duì)已離任的審計(jì)局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。重點(diǎn)對(duì)“人、財(cái)、物”等部位的監(jiān)督，具體對(duì)經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)管理、辦公用品采購、機(jī)動(dòng)車輛管理、來客接待等內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善，并對(duì)基建、大宗物品采購、固定資產(chǎn)出租、政府采購、信息化建設(shè)、固定資產(chǎn)處置、交通工具購置和處理等事項(xiàng)進(jìn)行了全方位的監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果表明，各市州審計(jì)機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)制度建設(shè)，財(cái)政收支管理規(guī)范、財(cái)政收支水平不斷提高。如有的單位制定了《年度目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》、《財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》、《車輛管理和使用制度》等。
但審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)有的單位存在預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、大額使用現(xiàn)金、設(shè)備采購不履行政府采購和招投標(biāo)程序、內(nèi)審協(xié)會(huì)和審計(jì)學(xué)會(huì)管理不規(guī)范等問題，有些問題還比較嚴(yán)重。產(chǎn)生問題的主要原因是制度還不夠健全、個(gè)別制度執(zhí)行不力和內(nèi)控制度不夠合理等，既違反了國家財(cái)經(jīng)法規(guī)，也極大損害審計(jì)機(jī)關(guān)形象。吉林省審計(jì)廳依法向所各市州審計(jì)局出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定，同時(shí)將審計(jì)報(bào)告抄送給當(dāng)?shù)卣?，將?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告抄送給當(dāng)?shù)亟M織部門參考。
為切實(shí)規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，吉林省審計(jì)廳還結(jié)合本省實(shí)際，就加強(qiáng)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作出臺(tái)了《吉林省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的意見》4章15條。意見要求：一要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。加強(qiáng)預(yù)算編制管理，統(tǒng)籌安排審計(jì)經(jīng)費(fèi)；強(qiáng)化收支兩條線管理，規(guī)范單位收入行為；加強(qiáng)支出管理，提高資金使用效益；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度；嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理和使用。二要規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為；加強(qiáng)和完善重大財(cái)務(wù)、資產(chǎn)事項(xiàng)的決策制度。三要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)審協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)審協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理；加強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)審協(xié)會(huì)收入管理；強(qiáng)化審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)審協(xié)會(huì)支出管理；強(qiáng)化審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)審協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。四要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；嚴(yán)格履行審計(jì)程序；充分利用審計(jì)結(jié)果等。（李立春 韓會(huì)田）
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