江西印發(fā)加強和改進經(jīng)濟責任審計計劃管理指導(dǎo)意見
中共江西省委組織部、省審計廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進經(jīng)濟責任審計計劃管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），為解決經(jīng)濟責任審計對象管轄不明確、計劃安排隨意性大、計劃管理程序不清等問題，提供政策依據(jù)。
《意見》提出，在按照干部管理監(jiān)督權(quán)限確定審計對象的前提下，根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實際需要，結(jié)合審計對象所在部門或單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟活動規(guī)模、資金量大小，以及審計對象任職年限長短等情況，確定年度審計項目計劃，在計劃管理上做到依法依規(guī)、程序規(guī)范、安排科學(xué)。
《意見》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部兼任有關(guān)部門和單位、或者下級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，且實際履行經(jīng)濟責任的，對該領(lǐng)導(dǎo)干部兼任職務(wù)的經(jīng)濟責任審計，由對其兼任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門，商請對該領(lǐng)導(dǎo)干部任職單位具有干部管理權(quán)限的組織部門同意后負責提出委托審計建議，由同級審計機關(guān)組織實施；對已經(jīng)離任并擔任更高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在兩年內(nèi)對其原任職務(wù)實施離任經(jīng)濟責任審計的，由對其原任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門，商請對其現(xiàn)任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門同意后負責提出委托審計建議，由同級審計機關(guān)組織實施；對干部管理權(quán)限與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在的財政財務(wù)隸屬關(guān)系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不一致時，按照干部管理權(quán)限，由同級審計機關(guān)采取自行組織實施、統(tǒng)一組織下級審計機關(guān)實施，或者授權(quán)下級審計機關(guān)實施等方式進行；根據(jù)本級黨委和政府的要求，審計機關(guān)可以對行政村、居民委員會、社會等基層組織的主要負責人進行經(jīng)濟責任審計。
《意見》強調(diào)，制定經(jīng)濟責任審計計劃應(yīng)遵循4項原則：一是注重年度計劃與中長期計劃有效銜接；二是突出重點審計對象，逐步建立健全任期內(nèi)輪審制度；三是注重任中審計與離任審計相結(jié)合；四是積極開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計。
《意見》要求，制定年度經(jīng)濟責任審計計劃，應(yīng)圍繞本級黨委和政府的工作中心，根據(jù)干部管理監(jiān)督的實際需要，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）成員單位的作用。審計機關(guān)每年10月底前，提交組織部門下一年度審計計劃的初步建議；由組織部門提出委托建議；經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）辦公室研究確定計劃草案；再報請本級政府行政首長審定年度審計項目計劃。對臨時增加的審計項目，也必須遵照年度審計計劃管理程序辦理。
《意見》提出，在按照干部管理監(jiān)督權(quán)限確定審計對象的前提下，根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實際需要，結(jié)合審計對象所在部門或單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟活動規(guī)模、資金量大小，以及審計對象任職年限長短等情況，確定年度審計項目計劃，在計劃管理上做到依法依規(guī)、程序規(guī)范、安排科學(xué)。
《意見》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部兼任有關(guān)部門和單位、或者下級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，且實際履行經(jīng)濟責任的，對該領(lǐng)導(dǎo)干部兼任職務(wù)的經(jīng)濟責任審計，由對其兼任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門，商請對該領(lǐng)導(dǎo)干部任職單位具有干部管理權(quán)限的組織部門同意后負責提出委托審計建議，由同級審計機關(guān)組織實施；對已經(jīng)離任并擔任更高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在兩年內(nèi)對其原任職務(wù)實施離任經(jīng)濟責任審計的，由對其原任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門，商請對其現(xiàn)任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門同意后負責提出委托審計建議，由同級審計機關(guān)組織實施；對干部管理權(quán)限與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在的財政財務(wù)隸屬關(guān)系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不一致時，按照干部管理權(quán)限，由同級審計機關(guān)采取自行組織實施、統(tǒng)一組織下級審計機關(guān)實施，或者授權(quán)下級審計機關(guān)實施等方式進行；根據(jù)本級黨委和政府的要求，審計機關(guān)可以對行政村、居民委員會、社會等基層組織的主要負責人進行經(jīng)濟責任審計。
《意見》強調(diào)，制定經(jīng)濟責任審計計劃應(yīng)遵循4項原則：一是注重年度計劃與中長期計劃有效銜接；二是突出重點審計對象，逐步建立健全任期內(nèi)輪審制度；三是注重任中審計與離任審計相結(jié)合；四是積極開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計。
《意見》要求，制定年度經(jīng)濟責任審計計劃，應(yīng)圍繞本級黨委和政府的工作中心，根據(jù)干部管理監(jiān)督的實際需要，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）成員單位的作用。審計機關(guān)每年10月底前，提交組織部門下一年度審計計劃的初步建議；由組織部門提出委托建議；經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）辦公室研究確定計劃草案；再報請本級政府行政首長審定年度審計項目計劃。對臨時增加的審計項目，也必須遵照年度審計計劃管理程序辦理。
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