●劉志軍案、中石油案,都是審計(jì)審出來(lái)的。
●(省委)書(shū)記審計(jì)的難點(diǎn)在于他們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任到底是什么,怎么界定。
●審計(jì)機(jī)關(guān)究竟應(yīng)放在政府還是人大,這并不重要,關(guān)鍵是自己要有獨(dú)立性。
●目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)審計(jì),干預(yù)我們也不會(huì)聽(tīng)。
南都訊 記者孫天明 萬(wàn)蜜發(fā)自北京 省委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),要推廣仍需時(shí)間。全國(guó)政協(xié)委員、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)余效明在“兩會(huì)”期間接受南都專(zhuān)訪時(shí)表示,由于書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任如何界定仍不清晰,省委書(shū)記的審計(jì)推廣尚無(wú)時(shí)間表。她還表示,中國(guó)審計(jì)理念和做法在國(guó)際領(lǐng)先,審計(jì)機(jī)關(guān)究竟設(shè)在政府還是人大并不重要,關(guān)鍵是看是否具有獨(dú)立性。
“省委書(shū)記的審計(jì)還在試點(diǎn)階段”
中央提出把“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”,也使得審計(jì)的作用愈加凸顯。余效明表示,近年來(lái)審計(jì)在反腐敗中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,主要體現(xiàn)在查處大案要案,通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)大案要案線索,移交給相關(guān)部門(mén)查處。“包括劉志軍案、中石油案,都是審計(jì)審出來(lái)的?!庇嘈鞅硎荆瑥哪壳皝?lái)看,審計(jì)有能力承擔(dān)更重要的預(yù)防、揭露和懲治腐敗的功能。
就在前幾天,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝表示,今年將對(duì)30多個(gè)中央部門(mén)預(yù)算資金情況進(jìn)行審計(jì),還將對(duì)三個(gè)省長(zhǎng)進(jìn)行審計(jì)。事實(shí)上,2011年,審計(jì)署就曾表示,“十二五”期間,擬在對(duì)副省級(jí)城市市委書(shū)記進(jìn)行審計(jì)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,探索開(kāi)展省委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不管你在不在任,有的離任了我們也會(huì)審?!庇嘈鞅硎?,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)早在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始試點(diǎn),層級(jí)逐步提高,目前,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要針對(duì)省長(zhǎng)和部長(zhǎng),每年都會(huì)審,省委書(shū)記的審計(jì)則還在試點(diǎn)階段,沒(méi)有全部鋪開(kāi),尚未有推廣時(shí)間表,“到了一定程度就會(huì)鋪開(kāi)?!庇嘈鞅硎荆瑫?shū)記審計(jì)的難點(diǎn)在于他們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任到底是什么,怎么界定。
“審計(jì)機(jī)關(guān)在政府還是人大不重要”
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)審計(jì)的獨(dú)立性備受關(guān)注,而現(xiàn)行審計(jì)體制也有諸多爭(zhēng)議,審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)在政府還是人大也是老生常談的話題?!白鳛檎M成部門(mén),中國(guó)審計(jì)的公正性、獨(dú)立性沒(méi)有受到影響?!庇嘈鞅硎?,中國(guó)審計(jì)具有鮮明特色,而在政府序列下也有優(yōu)勢(shì),審計(jì)提出的建議和問(wèn)題處理更直接有力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通過(guò)政府馬上就可以整改。而其它國(guó)家將審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)在議會(huì),議會(huì)沒(méi)有處理權(quán),就是說(shuō)說(shuō)而已,“我們查了以后可以立即下處理決定,通過(guò)政府可以處理,處理的力度比他們大?!?/P>
她表示,雖然是政府組成部門(mén),但是審計(jì)不存在護(hù)短一說(shuō),“目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)審計(jì),干預(yù)我們也不會(huì)聽(tīng)?!庇嘈髡f(shuō),審計(jì)機(jī)關(guān)有自己的獨(dú)立性,也有自己的審計(jì)紀(jì)律,“目前中國(guó)的審計(jì)很適合中國(guó)的國(guó)情,而且中國(guó)審計(jì)在國(guó)際上很有地位,他們還挺羨慕我們。”她表示,中國(guó)現(xiàn)在的審計(jì)理念和做法,在國(guó)際上都是領(lǐng)先的,而審計(jì)機(jī)關(guān)究竟應(yīng)放在政府還是人大,這并不重要,關(guān)鍵是自己要有獨(dú)立性,要有審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),不要受其它干擾。
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