云南：跟蹤審計促進中小學“校安工程”建設規(guī)范有序推進
根據(jù)省政府要求和審計署的統(tǒng)一部署，自2009年起，云南省審計廳連續(xù)4年組織全省各級審計機關對全省“校安工程”的實施及資金管理使用情況進行了跟蹤審計。各級政府針對審計查出問題進行有效整改，促進了該省中小學校安工程建設規(guī)范有序向前推進。
審計結果表明，云南省各級政府嚴格按照《云南省關于全面實施中小學校舍安全工程意見》要求，建立健全了校安工程保障機制，全面組織完成了對學校數(shù)據(jù)信息采集、校舍排查鑒定工作。從抽查情況看，該省校安工程建設基本能按照項目建設程序，執(zhí)行項目法人制、合同管理制、招投標制和工程監(jiān)理制等制度，項目資金管理使用基本符合相關要求。
但審計也發(fā)現(xiàn)，部分州（市）、縣（市、區(qū)）在校安工程項目建設中仍存在違反基本建設程序及資金管理使用不規(guī)范等問題。各級政府高度重視審計查出問題，責成校安辦督促相關部門和單位逐年整改，截至2013年10月底，整改情況普遍較好，絕大多數(shù)問題已得到糾正。3個縣（市）擠占挪用項目資金577.36萬元，現(xiàn)已全部歸還原資金渠道；多計工程價款 4.89億元，各州（市）均已嚴格按審計核減后的工程造價進行結算；對違反工程項目建設管理規(guī)定，超規(guī)模、超標準建設投資18856萬元的問題，省校安辦已責成各州（市）項目建設單位補辦相關手續(xù)；促進了相關州(市)加快158.09萬平方米D級危房的拆除進度，對仍在使用的已責成項目建設單位堅決停止使用。
通過持續(xù)有效的跟蹤審計和攔標價前置監(jiān)督，不僅從源頭上有效控制了工程造價，節(jié)約了建設成本，也強化了參與工程建設各方的責任意識，規(guī)范了項目資金的控制和管理。跟蹤審計及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設中存在的問題，較好地發(fā)揮了審計預防和建設性作用。（張倩倩 陳志華）
審計結果表明，云南省各級政府嚴格按照《云南省關于全面實施中小學校舍安全工程意見》要求，建立健全了校安工程保障機制，全面組織完成了對學校數(shù)據(jù)信息采集、校舍排查鑒定工作。從抽查情況看，該省校安工程建設基本能按照項目建設程序，執(zhí)行項目法人制、合同管理制、招投標制和工程監(jiān)理制等制度，項目資金管理使用基本符合相關要求。
但審計也發(fā)現(xiàn)，部分州（市）、縣（市、區(qū)）在校安工程項目建設中仍存在違反基本建設程序及資金管理使用不規(guī)范等問題。各級政府高度重視審計查出問題，責成校安辦督促相關部門和單位逐年整改，截至2013年10月底，整改情況普遍較好，絕大多數(shù)問題已得到糾正。3個縣（市）擠占挪用項目資金577.36萬元，現(xiàn)已全部歸還原資金渠道；多計工程價款 4.89億元，各州（市）均已嚴格按審計核減后的工程造價進行結算；對違反工程項目建設管理規(guī)定，超規(guī)模、超標準建設投資18856萬元的問題，省校安辦已責成各州（市）項目建設單位補辦相關手續(xù)；促進了相關州(市)加快158.09萬平方米D級危房的拆除進度，對仍在使用的已責成項目建設單位堅決停止使用。
通過持續(xù)有效的跟蹤審計和攔標價前置監(jiān)督，不僅從源頭上有效控制了工程造價，節(jié)約了建設成本，也強化了參與工程建設各方的責任意識，規(guī)范了項目資金的控制和管理。跟蹤審計及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設中存在的問題，較好地發(fā)揮了審計預防和建設性作用。（張倩倩 陳志華）
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