北京市積極采納審計(jì)建議 完善政策制度健全長效機(jī)制
近日，審計(jì)署京津冀特派員辦事處對(duì)2011年在北京市開展的中央轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)等三個(gè)財(cái)政審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行了跟蹤回訪。北京市人民政府及相關(guān)部門對(duì)審計(jì)提出的各項(xiàng)完善規(guī)章制度的審計(jì)建議高度重視，自2011年下半年以來，陸續(xù)出臺(tái)和完善了一系列政策、規(guī)章、制度，通過健全制度、完善機(jī)制、規(guī)范管理，防范問題發(fā)生，促進(jìn)了審計(jì)建設(shè)性作用的有效發(fā)揮。
一是出臺(tái)了重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌資金股權(quán)投資管理暫行辦法，確定了重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金中政府股權(quán)投資辦法，從資金運(yùn)作原則和管理模式、資金的投入和退出、專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的委托管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)管理、職責(zé)分工、考核與監(jiān)督等方面規(guī)范了股權(quán)投資資金管理。
二是制定了加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見，完善政府性債務(wù)償還機(jī)制，切實(shí)履行債務(wù)償還責(zé)任；健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，跟蹤監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)行歸口管理，明確部門管理職責(zé)；規(guī)范舉借程序，科學(xué)編制債務(wù)計(jì)劃；加強(qiáng)使用監(jiān)管，提高債務(wù)資金使用效益；堅(jiān)決制止政府部門違規(guī)擔(dān)保承諾行為。
三是出臺(tái)了市級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)大額專項(xiàng)資金設(shè)立、使用、調(diào)整和撤銷全過程進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制，提升預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用水平。
四是印發(fā)了預(yù)算績效管理辦法和預(yù)算績效管理問責(zé)辦法，進(jìn)一步推動(dòng)政府績效管理，強(qiáng)化績效理念和責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益。
五是印發(fā)了關(guān)于做好2012年區(qū)縣預(yù)算編制工作的通知，要求區(qū)縣將市級(jí)提前告知的轉(zhuǎn)移支付額度全額編入預(yù)算，確保區(qū)縣預(yù)算編報(bào)完整；加大對(duì)結(jié)余資金的管理力度，健全結(jié)余資金管理長效機(jī)制。
六是制發(fā)了進(jìn)一步規(guī)范區(qū)縣支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及資金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知，要求區(qū)縣政府認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁違規(guī)出臺(tái)與稅收掛鉤的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策；創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入方式，提高財(cái)政扶持政策和資金的規(guī)范性和效益型；加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）出臺(tái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（張磊）
一是出臺(tái)了重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌資金股權(quán)投資管理暫行辦法，確定了重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金中政府股權(quán)投資辦法，從資金運(yùn)作原則和管理模式、資金的投入和退出、專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的委托管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)管理、職責(zé)分工、考核與監(jiān)督等方面規(guī)范了股權(quán)投資資金管理。
二是制定了加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見，完善政府性債務(wù)償還機(jī)制，切實(shí)履行債務(wù)償還責(zé)任；健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，跟蹤監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)行歸口管理，明確部門管理職責(zé)；規(guī)范舉借程序，科學(xué)編制債務(wù)計(jì)劃；加強(qiáng)使用監(jiān)管，提高債務(wù)資金使用效益；堅(jiān)決制止政府部門違規(guī)擔(dān)保承諾行為。
三是出臺(tái)了市級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)大額專項(xiàng)資金設(shè)立、使用、調(diào)整和撤銷全過程進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制，提升預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用水平。
四是印發(fā)了預(yù)算績效管理辦法和預(yù)算績效管理問責(zé)辦法，進(jìn)一步推動(dòng)政府績效管理，強(qiáng)化績效理念和責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益。
五是印發(fā)了關(guān)于做好2012年區(qū)縣預(yù)算編制工作的通知，要求區(qū)縣將市級(jí)提前告知的轉(zhuǎn)移支付額度全額編入預(yù)算，確保區(qū)縣預(yù)算編報(bào)完整；加大對(duì)結(jié)余資金的管理力度，健全結(jié)余資金管理長效機(jī)制。
六是制發(fā)了進(jìn)一步規(guī)范區(qū)縣支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及資金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知，要求區(qū)縣政府認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁違規(guī)出臺(tái)與稅收掛鉤的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策；創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入方式，提高財(cái)政扶持政策和資金的規(guī)范性和效益型；加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）出臺(tái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（張磊）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
