新疆自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)：審計(jì)要當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士” 為新疆跨越式發(fā)展保駕護(hù)航
2月6日，新疆維吾爾自治區(qū)審計(jì)工作會(huì)議在烏魯木齊召開(kāi)。自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席黃衛(wèi)出席會(huì)議并講話(huà)，要求審計(jì)干部努力增強(qiáng)大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提升審計(jì)工作的層次和水平，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的預(yù)警、揭示、反饋和查錯(cuò)糾弊功能，當(dāng)好自治區(qū)公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，為推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
黃衛(wèi)指出，2011年，全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力進(jìn)一步提升，審計(jì)對(duì)民生工程和資金的審計(jì)監(jiān)督力度明顯增大，審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)督水平明顯提高，審計(jì)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約取得明顯成效，審計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
黃衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的重要一年。審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞自治區(qū)黨委確定的“強(qiáng)基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”總體要求，進(jìn)一步加快審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)，不斷提升審計(jì)工作的層次和水平。一是著力加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，把促進(jìn)政策落實(shí)放在審計(jì)監(jiān)督的突出位置，要緊緊盯住今年事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目、民生工程等黨委、政府工作重點(diǎn)和中心，積極開(kāi)展跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患和問(wèn)題，全面承擔(dān)起為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。二是加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目、援疆資金和項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。深入開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，特別要加大對(duì)水利、交通等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和援疆項(xiàng)目在建及續(xù)建工程的跟蹤審計(jì)力度，督促相關(guān)部門(mén)和單位重視事前管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和投資效益，確保資金使用的有效性和安全性，確保投資項(xiàng)目盡早投入使用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安居富民、定居興牧、扶貧開(kāi)發(fā)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保項(xiàng)目陽(yáng)光操作，規(guī)范操作，不出問(wèn)題。四是不斷深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金合理高效使用。審計(jì)要關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開(kāi)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)所有政府性收支納入預(yù)算管理；關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和執(zhí)行情況，以及資金的撥付、管理、使用以及政策效果，揭示存在的問(wèn)題，提高財(cái)政資金的安全性和效益性。五是進(jìn)一步關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)安全。密切關(guān)注地方政府性債務(wù)清理進(jìn)展情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，促進(jìn)全區(qū)地方政府性債務(wù)管理措施落實(shí)到位；關(guān)注地方財(cái)政收支的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范、化解和控制財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益。六是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。要著眼于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍。
黃衛(wèi)要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升審計(jì)工作的整體水平。各級(jí)政府要高度重視和大力支持審計(jì)工作，把審計(jì)工作納入本地區(qū)、本單位經(jīng)濟(jì)工作的大局進(jìn)行統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的職能。定期聽(tīng)取審計(jì)匯報(bào)，研究解決審計(jì)工作中遇到的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，為審計(jì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。各部門(mén)要依法主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督，積極支持、配合審計(jì)部門(mén)的工作。自治區(qū)財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，積極辦理審計(jì)部門(mén)需要協(xié)助協(xié)查、移送處理的事項(xiàng)，進(jìn)一步提高審計(jì)監(jiān)督的成效。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提升審計(jì)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，全面提高審計(jì)人員的依法審計(jì)能力、科學(xué)判斷能力、監(jiān)督保障能力、宏觀服務(wù)能力和促進(jìn)發(fā)展能力。
黃衛(wèi)指出，2011年，全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力進(jìn)一步提升，審計(jì)對(duì)民生工程和資金的審計(jì)監(jiān)督力度明顯增大，審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)督水平明顯提高，審計(jì)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約取得明顯成效，審計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
黃衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的重要一年。審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞自治區(qū)黨委確定的“強(qiáng)基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”總體要求，進(jìn)一步加快審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)，不斷提升審計(jì)工作的層次和水平。一是著力加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，把促進(jìn)政策落實(shí)放在審計(jì)監(jiān)督的突出位置，要緊緊盯住今年事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目、民生工程等黨委、政府工作重點(diǎn)和中心，積極開(kāi)展跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患和問(wèn)題，全面承擔(dān)起為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。二是加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目、援疆資金和項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。深入開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，特別要加大對(duì)水利、交通等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和援疆項(xiàng)目在建及續(xù)建工程的跟蹤審計(jì)力度，督促相關(guān)部門(mén)和單位重視事前管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和投資效益，確保資金使用的有效性和安全性，確保投資項(xiàng)目盡早投入使用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安居富民、定居興牧、扶貧開(kāi)發(fā)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保項(xiàng)目陽(yáng)光操作，規(guī)范操作，不出問(wèn)題。四是不斷深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金合理高效使用。審計(jì)要關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開(kāi)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)所有政府性收支納入預(yù)算管理；關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和執(zhí)行情況，以及資金的撥付、管理、使用以及政策效果，揭示存在的問(wèn)題，提高財(cái)政資金的安全性和效益性。五是進(jìn)一步關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)安全。密切關(guān)注地方政府性債務(wù)清理進(jìn)展情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，促進(jìn)全區(qū)地方政府性債務(wù)管理措施落實(shí)到位；關(guān)注地方財(cái)政收支的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范、化解和控制財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益。六是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。要著眼于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍。
黃衛(wèi)要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升審計(jì)工作的整體水平。各級(jí)政府要高度重視和大力支持審計(jì)工作，把審計(jì)工作納入本地區(qū)、本單位經(jīng)濟(jì)工作的大局進(jìn)行統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的職能。定期聽(tīng)取審計(jì)匯報(bào)，研究解決審計(jì)工作中遇到的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，為審計(jì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。各部門(mén)要依法主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督，積極支持、配合審計(jì)部門(mén)的工作。自治區(qū)財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，積極辦理審計(jì)部門(mén)需要協(xié)助協(xié)查、移送處理的事項(xiàng)，進(jìn)一步提高審計(jì)監(jiān)督的成效。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提升審計(jì)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，全面提高審計(jì)人員的依法審計(jì)能力、科學(xué)判斷能力、監(jiān)督保障能力、宏觀服務(wù)能力和促進(jìn)發(fā)展能力。
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