山西省審計(jì)廳提出五項(xiàng)要求貫徹落實(shí)全國審計(jì)工作會(huì)議精神
2月1日，山西省審計(jì)廳召開處以上干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理在聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)的重要講話和全國審計(jì)工作會(huì)議精神，就落實(shí)2012年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)員，要求全體審計(jì)人員振奮精神，雷厲風(fēng)行，圍繞大局，突出重點(diǎn)，精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好社保資金審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
一是全面貫徹全國審計(jì)工作會(huì)議精神，雷厲風(fēng)行地做好今年的各項(xiàng)審計(jì)工作。社?；饘徲?jì)是審計(jì)署提出的全國統(tǒng)一實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)任務(wù)，是黨和政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，是今年審計(jì)工作的重中之重。要立即行動(dòng)起來，舉審計(jì)機(jī)關(guān)之力抓好落實(shí)。要盡早開始行動(dòng)，不要在時(shí)間上拖了后腿，也不要在質(zhì)量上出了問題。在開展工作的整個(gè)過程中，要注意和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門密切配合，取得各方面的支持。在力量布局和組織方式上，要借鑒地方政府性債務(wù)審計(jì)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性，增強(qiáng)大局意識(shí)、效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，雷厲風(fēng)行地開展工作。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是法定的任務(wù)，也要抓緊抓好。要以優(yōu)良的審計(jì)工作成果接受社會(huì)的檢驗(yàn)，接受人民群眾的檢驗(yàn)。要知難而進(jìn)，克服困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好各項(xiàng)工作。
二是大力推進(jìn)審計(jì)組織方式和方法的創(chuàng)新。繼續(xù)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，整合審計(jì)資源。要集中力量保證審計(jì)署安排的重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)的結(jié)合，抓往重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的主要方面，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，拓寬審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員視野，使審計(jì)人員受到更為廣泛全面的鍛煉，更好地發(fā)揮審計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的作用。堅(jiān)持突出重點(diǎn)的方法。要善于發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)，增強(qiáng)分析問題的能力、辯證思維的能力。確定審計(jì)項(xiàng)目要找重點(diǎn)，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓重點(diǎn)。廣泛開展跟蹤審計(jì)。要認(rèn)真總結(jié)跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，使之上升成為制度，進(jìn)一步加以完善跟蹤審計(jì)的具體辦法，繼續(xù)擴(kuò)大跟蹤審計(jì)的范圍。發(fā)揮跟蹤審計(jì)反映情況、揭示問題比較及時(shí)，時(shí)效性更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。通過對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的深入分析，發(fā)現(xiàn)制度方面的缺陷，提出完善制度的建議，促進(jìn)制度建設(shè)，促進(jìn)深化改革。不斷提高分析能力和審計(jì)建議的水平。改進(jìn)工作方法，精簡(jiǎn)會(huì)議。要努力改變單純依靠會(huì)議指導(dǎo)工作的思維方式和習(xí)慣，善于從實(shí)際出發(fā),以多種方式指導(dǎo)工作，提倡采取電視電話會(huì)議、小型會(huì)議的方式。
三是進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。要緊緊抓住審計(jì)質(zhì)量這個(gè)生命線，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制辦法、國家審計(jì)基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)審計(jì)過程的控制，做到程序合法、內(nèi)容合法。要進(jìn)一步提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。要開展評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)造一批高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。要以效果為核心標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況的檢查，要對(duì)2009、2010、2011年審計(jì)決定落實(shí)情況開展全面檢查，并向省政府報(bào)告結(jié)果。對(duì)于拒不落實(shí)審計(jì)決定、情節(jié)嚴(yán)重的典型問題，要重點(diǎn)反映，加大解決問題的力度。要提高審計(jì)建議的質(zhì)量。評(píng)價(jià)一份審計(jì)報(bào)告，既要看揭示問題的深度，反映問題的充分性，評(píng)價(jià)、處理的準(zhǔn)確性，也要看提出建議的深度和水平。
四是大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）和審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）的應(yīng)用。AO的應(yīng)用要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，OA的應(yīng)用要克服阻力，積極推進(jìn)。要提高認(rèn)識(shí)，加大推動(dòng)力度，納入年度目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)AO和OA應(yīng)用情況的考核，增強(qiáng)信息化建設(shè)的自覺性。2012年所有審計(jì)項(xiàng)目都要開展對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)成功案例的總結(jié)。各級(jí)干部都要下功夫?qū)W習(xí)，提高這方面的基本素質(zhì)和技能。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)省委的部署，緊密結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作實(shí)際，深入開展保持黨的純潔性的教育活動(dòng)。通過活動(dòng)，使廣大黨員、干部、公務(wù)員受到教育，增強(qiáng)黨組織的純潔性，增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，保持嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的作風(fēng)和形象。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，把良好的作風(fēng)和形象體現(xiàn)到審計(jì)工作的全過程。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性。每一個(gè)干部不管職務(wù)多高，都必須嚴(yán)格遵守法律和紀(jì)律。對(duì)法律、紀(jì)律必須有敬畏之心，要習(xí)慣于在有監(jiān)督的環(huán)境下工作和生活。監(jiān)督是一種制約，也是一種保護(hù)，監(jiān)督使得我們不夠自由，但監(jiān)督能夠保證我們有更大的自由。每一個(gè)審計(jì)人員、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在審計(jì)工作中面對(duì)許多涉及廉政的問題，都要有如臨深淵、如履薄冰的意識(shí)，要看到后果的嚴(yán)重性，克服僥幸心理。在法律和紀(jì)律面前，在紅燈面前，在各種政令面前，要做到不越雷池一步。要有“吾日三省吾身”、“慎獨(dú)”的自覺性，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)、自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，時(shí)刻牢記，經(jīng)常檢查，落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)格審核預(yù)算，做到如實(shí)支出、節(jié)約支出，防止發(fā)生問題。要認(rèn)真執(zhí)行“雙舉報(bào)箱”制度，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)箱管理使用情況的檢查、監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)組廉政監(jiān)督員制度，對(duì)執(zhí)行情況要及時(shí)進(jìn)行檢查總結(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持廉政監(jiān)督員開展工作，防止流于形式。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)每十天聽取一次審計(jì)組廉政情況匯報(bào)，時(shí)刻注意防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)審計(jì)組廉政責(zé)任等有關(guān)制度。
加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā)，采取多種方式，增強(qiáng)針對(duì)性，堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，注重實(shí)效。對(duì)培訓(xùn)的成效要有考核。廣大審計(jì)人員要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，每個(gè)單位、每個(gè)人員都要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。深入開展?fàn)幃?dāng)“四手”的活動(dòng)，特別是要提高研究問題的能力，促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化。
繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)文明和諧學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做有理想、有道德、有紀(jì)律、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀審計(jì)人員。同心同德，頑強(qiáng)拼搏，努力做好2012年的各項(xiàng)審計(jì)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開。
一是全面貫徹全國審計(jì)工作會(huì)議精神，雷厲風(fēng)行地做好今年的各項(xiàng)審計(jì)工作。社?；饘徲?jì)是審計(jì)署提出的全國統(tǒng)一實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)任務(wù)，是黨和政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，是今年審計(jì)工作的重中之重。要立即行動(dòng)起來，舉審計(jì)機(jī)關(guān)之力抓好落實(shí)。要盡早開始行動(dòng)，不要在時(shí)間上拖了后腿，也不要在質(zhì)量上出了問題。在開展工作的整個(gè)過程中，要注意和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門密切配合，取得各方面的支持。在力量布局和組織方式上，要借鑒地方政府性債務(wù)審計(jì)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性，增強(qiáng)大局意識(shí)、效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，雷厲風(fēng)行地開展工作。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是法定的任務(wù)，也要抓緊抓好。要以優(yōu)良的審計(jì)工作成果接受社會(huì)的檢驗(yàn)，接受人民群眾的檢驗(yàn)。要知難而進(jìn)，克服困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好各項(xiàng)工作。
二是大力推進(jìn)審計(jì)組織方式和方法的創(chuàng)新。繼續(xù)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，整合審計(jì)資源。要集中力量保證審計(jì)署安排的重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)的結(jié)合，抓往重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的主要方面，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，拓寬審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員視野，使審計(jì)人員受到更為廣泛全面的鍛煉，更好地發(fā)揮審計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的作用。堅(jiān)持突出重點(diǎn)的方法。要善于發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)，增強(qiáng)分析問題的能力、辯證思維的能力。確定審計(jì)項(xiàng)目要找重點(diǎn)，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓重點(diǎn)。廣泛開展跟蹤審計(jì)。要認(rèn)真總結(jié)跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，使之上升成為制度，進(jìn)一步加以完善跟蹤審計(jì)的具體辦法，繼續(xù)擴(kuò)大跟蹤審計(jì)的范圍。發(fā)揮跟蹤審計(jì)反映情況、揭示問題比較及時(shí)，時(shí)效性更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。通過對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的深入分析，發(fā)現(xiàn)制度方面的缺陷，提出完善制度的建議，促進(jìn)制度建設(shè)，促進(jìn)深化改革。不斷提高分析能力和審計(jì)建議的水平。改進(jìn)工作方法，精簡(jiǎn)會(huì)議。要努力改變單純依靠會(huì)議指導(dǎo)工作的思維方式和習(xí)慣，善于從實(shí)際出發(fā),以多種方式指導(dǎo)工作，提倡采取電視電話會(huì)議、小型會(huì)議的方式。
三是進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。要緊緊抓住審計(jì)質(zhì)量這個(gè)生命線，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制辦法、國家審計(jì)基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)審計(jì)過程的控制，做到程序合法、內(nèi)容合法。要進(jìn)一步提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。要開展評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)造一批高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。要以效果為核心標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況的檢查，要對(duì)2009、2010、2011年審計(jì)決定落實(shí)情況開展全面檢查，并向省政府報(bào)告結(jié)果。對(duì)于拒不落實(shí)審計(jì)決定、情節(jié)嚴(yán)重的典型問題，要重點(diǎn)反映，加大解決問題的力度。要提高審計(jì)建議的質(zhì)量。評(píng)價(jià)一份審計(jì)報(bào)告，既要看揭示問題的深度，反映問題的充分性，評(píng)價(jià)、處理的準(zhǔn)確性，也要看提出建議的深度和水平。
四是大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）和審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）的應(yīng)用。AO的應(yīng)用要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，OA的應(yīng)用要克服阻力，積極推進(jìn)。要提高認(rèn)識(shí)，加大推動(dòng)力度，納入年度目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)AO和OA應(yīng)用情況的考核，增強(qiáng)信息化建設(shè)的自覺性。2012年所有審計(jì)項(xiàng)目都要開展對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)成功案例的總結(jié)。各級(jí)干部都要下功夫?qū)W習(xí)，提高這方面的基本素質(zhì)和技能。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)省委的部署，緊密結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作實(shí)際，深入開展保持黨的純潔性的教育活動(dòng)。通過活動(dòng)，使廣大黨員、干部、公務(wù)員受到教育，增強(qiáng)黨組織的純潔性，增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，保持嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的作風(fēng)和形象。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，把良好的作風(fēng)和形象體現(xiàn)到審計(jì)工作的全過程。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性。每一個(gè)干部不管職務(wù)多高，都必須嚴(yán)格遵守法律和紀(jì)律。對(duì)法律、紀(jì)律必須有敬畏之心，要習(xí)慣于在有監(jiān)督的環(huán)境下工作和生活。監(jiān)督是一種制約，也是一種保護(hù)，監(jiān)督使得我們不夠自由，但監(jiān)督能夠保證我們有更大的自由。每一個(gè)審計(jì)人員、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在審計(jì)工作中面對(duì)許多涉及廉政的問題，都要有如臨深淵、如履薄冰的意識(shí)，要看到后果的嚴(yán)重性，克服僥幸心理。在法律和紀(jì)律面前，在紅燈面前，在各種政令面前，要做到不越雷池一步。要有“吾日三省吾身”、“慎獨(dú)”的自覺性，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)、自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，時(shí)刻牢記，經(jīng)常檢查，落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)格審核預(yù)算，做到如實(shí)支出、節(jié)約支出，防止發(fā)生問題。要認(rèn)真執(zhí)行“雙舉報(bào)箱”制度，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)箱管理使用情況的檢查、監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)組廉政監(jiān)督員制度，對(duì)執(zhí)行情況要及時(shí)進(jìn)行檢查總結(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持廉政監(jiān)督員開展工作，防止流于形式。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)每十天聽取一次審計(jì)組廉政情況匯報(bào)，時(shí)刻注意防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)審計(jì)組廉政責(zé)任等有關(guān)制度。
加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā)，采取多種方式，增強(qiáng)針對(duì)性，堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，注重實(shí)效。對(duì)培訓(xùn)的成效要有考核。廣大審計(jì)人員要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，每個(gè)單位、每個(gè)人員都要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。深入開展?fàn)幃?dāng)“四手”的活動(dòng)，特別是要提高研究問題的能力，促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化。
繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)文明和諧學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做有理想、有道德、有紀(jì)律、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀審計(jì)人員。同心同德，頑強(qiáng)拼搏，努力做好2012年的各項(xiàng)審計(jì)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開。
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