寧夏出臺(tái)“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)寧夏審計(jì)工作穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，近日，寧夏自治區(qū)審計(jì)廳印發(fā)了《寧夏“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》。
《規(guī)劃》從起草到出臺(tái)，歷時(shí)2個(gè)多月，通過(guò)組織調(diào)研、反復(fù)征求意見(jiàn)、召開(kāi)全系統(tǒng)專(zhuān)題討論會(huì)等措施，積極吸納建設(shè)性的意見(jiàn)建議，數(shù)易其稿，確立了全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)未來(lái)五年的發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃?！兑?guī)劃》主要依據(jù)《審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》和《寧夏國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》制訂，闡述了“十二五”期間全區(qū)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)，突出全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性，對(duì)我區(qū)審計(jì)事業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，審計(jì)工作要始終以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，牢固樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
《規(guī)劃》提出總體目標(biāo)，即，審計(jì)工作要以推動(dòng)國(guó)家治理為目標(biāo)，以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以提升審計(jì)質(zhì)量為核心，以審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為保障，全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，關(guān)注財(cái)政安全、金融安全、國(guó)有資產(chǎn)安全、資源與生態(tài)環(huán)境安全、信息安全，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和宏觀管理，進(jìn)一步提高審計(jì)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新水平和依法審計(jì)能力，力爭(zhēng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型取得新發(fā)展、審計(jì)法治化建設(shè)獲得新成果、審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。
《規(guī)劃》確定六項(xiàng)任務(wù)，一是認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，深化財(cái)政金融、企業(yè)、投資、資源環(huán)境、社保、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)移民等審計(jì)工作。二是推進(jìn)審計(jì)法治化建設(shè)，健全完善審計(jì)制度，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，強(qiáng)化普法宣傳教育。三是創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)管理和審計(jì)方法，著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，實(shí)現(xiàn)多種監(jiān)督方式的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，創(chuàng)新審計(jì)方法手段，加強(qiáng)審計(jì)管理和對(duì)內(nèi)審工作的指導(dǎo)。四是強(qiáng)化審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)審計(jì)成果綜合分析利用，完善審計(jì)結(jié)果公告制度，加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳工作，創(chuàng)新審計(jì)理論。五是推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)金審工程建設(shè)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)信息化和審計(jì)管理數(shù)字化水平。六是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，打造審計(jì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、精神文明和反腐倡廉等工作。
《規(guī)劃》緊緊圍繞自治區(qū)“十二五”期間的一系列戰(zhàn)略部署，著力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作，更好地為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行保駕護(hù)航?！兑?guī)劃》提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。積極探索建立本級(jí)預(yù)算草案審簽制度，積極開(kāi)展部門(mén)決算（草案）審計(jì)、地方非銀行金融機(jī)構(gòu)審計(jì)等，深化財(cái)政金融審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資金、權(quán)力和責(zé)任的審計(jì)，以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、節(jié)能減排等方面的監(jiān)督檢查，推動(dòng)企業(yè)深化改革和完善制度。加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)和重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，推動(dòng)我區(qū)的投資體制改革。堅(jiān)持每年開(kāi)展資源審計(jì)和環(huán)境審計(jì)，探索資源環(huán)境審計(jì)理論與方法，不斷完善資源環(huán)境審計(jì)制度和規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)社保資金年審制，對(duì)社保資金進(jìn)行“全過(guò)程、全方位、常態(tài)化”審計(jì)，確保社保資金“管得好、用得對(duì)、見(jiàn)成效”。加強(qiáng)對(duì)國(guó)外貸援款項(xiàng)目和對(duì)外援助物資采購(gòu)、境外投資等審計(jì)，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全，提高外資運(yùn)用效益。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推進(jìn)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)同步審計(jì)，探索任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。五年內(nèi)，審計(jì)廳對(duì)地級(jí)市、地級(jí)市對(duì)轄區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)分別輪審一遍。分階段、有側(cè)重地對(duì)生態(tài)移民工程實(shí)施跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)生態(tài)移民工程有效實(shí)施。（史海紅）
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