云南省市縣三級聯(lián)動開展地稅聯(lián)網(wǎng)審計成效顯著
日前，在北京召開的中國審計學(xué)會計算機審計分會成立大會上，云南省審計廳專門作了“省市縣三級聯(lián)動開展地稅聯(lián)網(wǎng)審計”的學(xué)術(shù)報告，引起了中國審計學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)和會員的普遍關(guān)注和高度評價。自2010年起，審計廳積極創(chuàng)新審計模式，利用地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，采取省、市、縣三級聯(lián)動的方式，嘗試開展了全省稅收征管審計，取得了顯著成效。該審計模式與傳統(tǒng)審計模式相比較，具有5個方面的突出特點：
一、由過去“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“兵團作戰(zhàn)”。地稅聯(lián)網(wǎng)審計模式具有創(chuàng)新性，采取統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)，集中分析，發(fā)現(xiàn)疑點，分散核查。全省147個審計機關(guān)聯(lián)合作戰(zhàn)，參與人員多達450人，徹底改變了以前各自為政、單打獨斗的局面。
二、由過去“單一現(xiàn)場”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“現(xiàn)場與遠(yuǎn)程相結(jié)合”。使用地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，能使審計方式更加靈活和機動，既可以現(xiàn)場核查，又可以遠(yuǎn)程監(jiān)控，不但提高了工作效率和審計質(zhì)量，而且還大大地節(jié)約了審計成本，充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。
三、由過去“簡單抽查”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“全面延伸”。兩年來，全省共延伸抽查了8150戶企業(yè)和單位，審計覆蓋面得到了全面擴展，傳統(tǒng)審計模式難以實現(xiàn)這一要求。因此，得到了省地稅局的高度關(guān)注和充分認(rèn)可。
四、由過去“揭示點的問題”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“揭示面的問題”。以前，審計揭示的問題僅僅是反映某個單位、某個層面、某個地域的問題，而現(xiàn)在通過聯(lián)網(wǎng)審計，揭示的問題提升到了全省層面，更加有利于審計機關(guān)從體制、制度、機制層面提出意見和建議，極大地發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
五、由過去“獨自審計”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“多部門協(xié)同審計”。在交警、工商等部門的大力支持下，審計機關(guān)利用各單位的涉稅數(shù)據(jù)與地稅數(shù)據(jù)進行配比分析，就能揭示稅收部門漏征、漏管等問題。另外，通過與省地稅局密切合作，擴大了審計成果應(yīng)用，從而實現(xiàn)了雙贏。（汪文、方鐵成）
一、由過去“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“兵團作戰(zhàn)”。地稅聯(lián)網(wǎng)審計模式具有創(chuàng)新性，采取統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)，集中分析，發(fā)現(xiàn)疑點，分散核查。全省147個審計機關(guān)聯(lián)合作戰(zhàn)，參與人員多達450人，徹底改變了以前各自為政、單打獨斗的局面。
二、由過去“單一現(xiàn)場”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“現(xiàn)場與遠(yuǎn)程相結(jié)合”。使用地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，能使審計方式更加靈活和機動，既可以現(xiàn)場核查，又可以遠(yuǎn)程監(jiān)控，不但提高了工作效率和審計質(zhì)量，而且還大大地節(jié)約了審計成本，充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。
三、由過去“簡單抽查”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“全面延伸”。兩年來，全省共延伸抽查了8150戶企業(yè)和單位，審計覆蓋面得到了全面擴展，傳統(tǒng)審計模式難以實現(xiàn)這一要求。因此，得到了省地稅局的高度關(guān)注和充分認(rèn)可。
四、由過去“揭示點的問題”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“揭示面的問題”。以前，審計揭示的問題僅僅是反映某個單位、某個層面、某個地域的問題，而現(xiàn)在通過聯(lián)網(wǎng)審計，揭示的問題提升到了全省層面，更加有利于審計機關(guān)從體制、制度、機制層面提出意見和建議，極大地發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
五、由過去“獨自審計”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“多部門協(xié)同審計”。在交警、工商等部門的大力支持下，審計機關(guān)利用各單位的涉稅數(shù)據(jù)與地稅數(shù)據(jù)進行配比分析，就能揭示稅收部門漏征、漏管等問題。另外，通過與省地稅局密切合作，擴大了審計成果應(yīng)用，從而實現(xiàn)了雙贏。（汪文、方鐵成）
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