湖南省政府出臺(tái)首部內(nèi)部審計(jì)辦法
日前，湖南省省長徐守盛簽署第255號(hào)省長令，公布了《湖南省內(nèi)部審計(jì)辦法》?！掇k法》共六章三十三條，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)和人員、職責(zé)和權(quán)限、程序、結(jié)果運(yùn)用以及法律責(zé)任等做出了明確規(guī)定。這是該省首部為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作、規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為而制定的政府規(guī)章。
《辦法》突出了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要求按照法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位，必須設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。不具備設(shè)立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)或者配備專職內(nèi)審人員條件的，可以授權(quán)本單位財(cái)務(wù)、綜合、監(jiān)察等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行內(nèi)審職責(zé)，必要時(shí)可以聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助本單位進(jìn)行內(nèi)審工作；單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本單位的內(nèi)部審計(jì)工作，建立健全本單位內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)內(nèi)部審計(jì)形成的結(jié)論性審計(jì)文書的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的金融單位、企事業(yè)組織，可以根據(jù)需要設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，配備總審計(jì)師。審計(jì)委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由單位主要負(fù)責(zé)人、總審計(jì)師或者外部董事?lián)?。?nèi)審機(jī)構(gòu)履行責(zé)任所需經(jīng)費(fèi)，由本單位予以保證；縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)工作，內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)為內(nèi)部審計(jì)工作提供協(xié)助和服務(wù)，依法履行行業(yè)自律管理職能。
《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)行為。明確了內(nèi)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)定內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及所屬單位經(jīng)濟(jì)管理和效益情況、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)審，對(duì)內(nèi)部管理干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)可以在法律和管理權(quán)限范圍內(nèi)，授予內(nèi)審機(jī)構(gòu)通報(bào)、警告、責(zé)令改正等權(quán)力；內(nèi)部審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核、獎(jiǎng)懲、任免本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)；屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向其上級(jí)單位和審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告等資料。
《辦法》的頒布實(shí)施，是該省審計(jì)法制建設(shè)的又一重大成果，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和水平，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。（謝元發(fā) 羅才紅 趙子威）
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