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審計署黨組出臺進一步加強審計署青年工作的意見
【發(fā)布時間:2011年07月27日】
【來源:審計署】
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    近日,中共審計署黨組出臺了關(guān)于進一步加強審計署青年工作的意見。全文如下:
    

中共審計署黨組關(guān)于進一步加強審計署青年工作的意見

    
    署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局:
    胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會講話中強調(diào):全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長,支持青年創(chuàng)業(yè)。要教育和引導(dǎo)廣大青年堅定理想信念,增長知識本領(lǐng),錘煉品德意志,矢志奮斗拼搏,在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值,讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩??倳浀闹v話既體現(xiàn)了黨對廣大青年的關(guān)心,也對青年工作提出了新的更高要求。
    我署歷來高度重視青年工作,始終將青年干部培養(yǎng)教育作為提升審計干部隊伍能力素質(zhì)的重要內(nèi)容。近年來,隨著審計干部隊伍年輕化不斷加快,署機關(guān)和派出局40歲以下青年人數(shù)已接近總?cè)藬?shù)的60%,特派辦已達到62.7%,青年工作做得好壞決定著審計事業(yè)的未來和希望。為進一步推動審計事業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)和造就一支“政治過硬、業(yè)務(wù)專精、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)青年干部隊伍,現(xiàn)結(jié)合我署實際,對進一步加強青年工作提出以下意見:
    一、充分認識新時期青年工作的重要意義
    當(dāng)前,我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)以及利益格局和人的思想觀念都發(fā)生了深刻變化,青年的思維更加活躍,訴求更加多樣,微博等社交方式和開心網(wǎng)、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站的廣泛使用,使青年工作的方式方法同傳統(tǒng)工作方式產(chǎn)生了很大不同,也使青年工作面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。因此,必須進一步加強對青年工作的領(lǐng)導(dǎo),深入研究探索新形勢下青年工作的規(guī)律,將青年工作同審計中心工作結(jié)合起來、同黨建工作結(jié)合起來、同青年個人的成長成才結(jié)合起來,努力打造一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的青年審計干部隊伍。
    二、青年工作的總體目標
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞審計中心工作,不斷提高青年的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì),進一步激發(fā)青年熱情、凝聚青年力量、煥發(fā)青年才華,努力建設(shè)一支勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,腳踏實地、頑強拼搏,積極進取、甘于奉獻的青年干部隊伍,培養(yǎng)一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)青年領(lǐng)軍人才和骨干人才,引導(dǎo)青年干部為實現(xiàn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻力量,在推動事業(yè)發(fā)展同時實現(xiàn)自我人生價值。
    三、加強理想信念教育,牢固樹立社會主義核心價值理念
    堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝青年,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,強化青年的責(zé)任感和使命感。組織青年學(xué)習(xí)《馬列主義經(jīng)典著作選編(黨員干部讀本)》和中國特色社會主義體系相關(guān)讀本,提高青年的思想理論水平。號召青年向沈浩、郭明義、楊善洲等先進人物學(xué)習(xí),引導(dǎo)青年黨員講黨性、重品行、作表率,在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。適時舉辦形勢任務(wù)報告會、讀書交流會等,加強對重大熱點問題的學(xué)習(xí)。組織青年廣泛參與社會實踐活動,深入農(nóng)村訪貧問苦,深入基層掛職交流,使青年不斷加深對我國當(dāng)前經(jīng)濟形勢、國際形勢和“十二五”期間面臨困難的了解與思考,將個人的前途與審計事業(yè)的發(fā)展、祖國的富強緊密結(jié)合在一起,激發(fā)青年為中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量的熱情。
    四、加強學(xué)習(xí)型審計機關(guān)建設(shè),提高青年的學(xué)習(xí)能力
    引導(dǎo)青年樹立終生學(xué)習(xí)理念,真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治要求、一種精神追求、一種工作責(zé)任和一種生活態(tài)度,使青年的工作能力和工作作風(fēng)普遍提高。通過學(xué)習(xí)中國審計史,深刻理解國家審計的本質(zhì)和內(nèi)涵,進一步使青年樹立科學(xué)審計理念;通過個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、教育培訓(xùn)與理論研究相結(jié)合等形式,加強經(jīng)濟管理、計算機以及外語等與審計工作密切相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí);通過憲法、審計法、預(yù)算法等與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使青年不斷增強依法審計意識。積極引導(dǎo)青年向書本學(xué)知識、向?qū)嵺`學(xué)能力、向老同志學(xué)經(jīng)驗,充分發(fā)揮青年人求知欲強、接受新知識快的優(yōu)勢,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型審計機關(guān)中發(fā)揮主力軍作用。
    五、加強核心能力建設(shè),提高青年的業(yè)務(wù)素質(zhì)
    積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真落實中共審計署黨組《關(guān)于開展立足本職建功立業(yè)爭當(dāng)“四手”奮發(fā)有為活動的實施意見》的相關(guān)要求。引導(dǎo)青年立足本職,建功立業(yè),爭當(dāng)查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和內(nèi)部管理的行家里手。引導(dǎo)青年樹立科學(xué)審計理念,更好地履行審計職責(zé),著力將創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果不斷轉(zhuǎn)化為做好審計工作的精神動力、工作能力和作風(fēng)素質(zhì)。引導(dǎo)青年爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu),以一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)、一流的工作,創(chuàng)造一流的業(yè)績。
    切實強化實踐能力培養(yǎng)。以“司局長談青年培養(yǎng)”、“實務(wù)導(dǎo)師制”等為抓手,探索青年成長規(guī)律,引導(dǎo)青年樹立正確的成長觀。廣泛開展“傳、幫、帶”活動,因材施教、按需培養(yǎng),給青年交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺。加強輪崗和掛職交流,有針對性地選派青年到艱苦地區(qū)和基層一線掛職鍛煉,培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。以選拔專業(yè)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干人才為導(dǎo)向,著力以高端人才帶動整個隊伍建設(shè)。堅持把實踐作為鍛煉和培養(yǎng)青年干部的“第一跑道”,不斷提高青年實戰(zhàn)能力,努力使青年做到愛業(yè)、敬業(yè)、專業(yè)和精業(yè)。結(jié)合現(xiàn)場審計、黨團活動等,深入開展“根在基層”、“百村調(diào)研”等實踐活動,加深青年對國情、社情、民情的了解,努力培養(yǎng)和提高青年的調(diào)查研究能力、解決問題能力和實際工作能力。
    不斷加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。鼓勵青年圍繞事業(yè)發(fā)展需要,凝練科學(xué)問題。堅持每年舉辦一次“審計青年論壇”,并以此為契機,在審計理論、審計技術(shù)方法、審計管理等方面積極開拓創(chuàng)新。建立和完善通過科研課題、重大項目帶動人才梯隊建設(shè)的機制,在重要科研課題和項目實施過程中注意吸收青年人才參加,通過專家的“傳、幫、帶”和科研實踐,提高青年的創(chuàng)新能力。舉辦各類富有新意的活動,活躍青年的思維,為青年的創(chuàng)新思維搭建展示平臺,進一步激發(fā)青年的創(chuàng)新熱情。
    六、加強和改進作風(fēng),提高青年的綜合素質(zhì)
    堅持突出作風(fēng)建設(shè),通過組織“三個合格”(我是一個合格的公務(wù)員和審計人員嗎?我是一個合格的共產(chǎn)黨員嗎?我是一個合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嗎?)大討論,使青年不斷尋找自身不足,進一步增強黨員意識、公務(wù)員意識和審計人員意識。加強以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為重點的審計文化建設(shè),積極倡導(dǎo)并踐行文明審計。以“重讀黨章,重溫誓詞”等各類主題黨日活動為抓手,引導(dǎo)青年多比學(xué)習(xí)、多比能力、多比貢獻,少比收入、少比職務(wù)、少比地位,形成向先進人物看齊、不看待遇看貢獻、不比職務(wù)比業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和廉政紀律,始終在心中有一根廉政“高壓線”和“生命線”,做到老老實實做人、踏踏實實做事。以“實、高、新、嚴、細”為標準,把治理“庸懶散”、“嬌驕暮”作為突破口,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,以治嬌礪意志,以治驕育廣才,以治暮振精神,著力培育青年干部良好作風(fēng)。
    七、營造良好的工作氛圍,切實激發(fā)青年干部的工作熱情
    結(jié)合青年精力充沛、思維活躍的特點,努力營造和諧團結(jié)的工作氛圍和充滿活力的工作環(huán)境。經(jīng)常組織由機關(guān)全體或大多數(shù)干部參加的集體活動和比賽,增加不同司局青年之間交流接觸的機會,提高機關(guān)工作活力,提升機關(guān)凝聚力和青年對集體的歸屬感。不斷轉(zhuǎn)變青年的工作態(tài)度,引導(dǎo)青年從“要我干”的被動服從發(fā)展為“我要干”的積極主動,充分激發(fā)年輕干部的工作熱情。
    八、加強對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)
    各級黨組織要關(guān)心青年、支持青年、幫助青年。各單位主要負責(zé)同志要切實履行第一負責(zé)人職責(zé),高度重視和抓好本單位的青年工作,并確定一名負責(zé)同志分管青年工作。要加強對青年狀況的了解,做青年干部的表率和知心朋友,對青年干部情況要隨時了解,對他們的年齡、學(xué)歷、婚姻、工作、思想狀況等做到心中有數(shù)。通過問卷調(diào)查等多種方式,了解青年的所思所想,知道他們最關(guān)注的話題,最需要迫切解決的問題,從而有針對性地提出解決方案。要把青年工作作為基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,加強管理,鼓勵先進,推動青年工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在政治上、思想上、學(xué)習(xí)上、工作上、生活上,關(guān)心、愛護他們,使他們時刻感到組織的溫暖,幫助他們健康成長。
    九、改善青年成長的環(huán)境
    
組織人事部門要進一步加大培養(yǎng)、選拔青年的力度,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,努力將政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀青年干部不拘一格地選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進一步做好青年到貧困地區(qū)和基層單位掛職鍛煉工作,將扶貧和掛職鍛煉作為培養(yǎng)青年的重要途徑。加大青年輪崗和交流力度,指導(dǎo)青年在多崗位鍛煉中提高政策理論水平、增強組織管理能力、積累工作經(jīng)驗。加強后備干部隊伍建設(shè),分層次、分類別、有針對性地進行培養(yǎng)教育,不斷改善后備干部隊伍結(jié)構(gòu)。進一步完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系,支持青年圍繞審計業(yè)務(wù)需要開展在職學(xué)歷學(xué)位教育,不斷增強培訓(xùn)針對性和實效性。堅持和完善青年培訓(xùn)制度,確保青年5年內(nèi)至少參加一次脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)時間(含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn))累計達到3個月。
    十、加強共青團干部隊伍建設(shè)
    堅持黨建帶團建,把政治過硬、作風(fēng)扎實、嚴格自律、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨員、團員充實到團干部隊伍。大力加強團干部培訓(xùn),結(jié)合中央國家機關(guān)團工委舉辦的團校學(xué)習(xí),有計劃選派團干部參加中央國家機關(guān)團工委組織的各類培訓(xùn)。加強對團干部的教育、管理和監(jiān)督,重視帶好團干部的思想作風(fēng)建設(shè)。加強對團干部的成長觀教育,鼓勵團干部加強自我學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。
    十一、創(chuàng)新青年工作方式
    充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,積極探索新形勢下做好青年思想政治工作的新途徑、新方法,及時掌握青年的思想動態(tài),準確把握青年的關(guān)注點,把解決青年的思想問題和解決青年工作、生活中的實際問題結(jié)合起來。適時組織青年開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動,積極開展豐富多彩的文體活動。通過開展心理健康教育活動、開通心理咨詢熱線等,切實關(guān)注青年心理健康。積極為青年辦實事,用人性化的服務(wù)感動和凝聚青年人。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,通過在線交流、領(lǐng)導(dǎo)訪談等形式,用輕松活潑的風(fēng)格,加強對青年思想的引領(lǐng)和青年工作方式的創(chuàng)新。
    各單位要將青年工作納入年度工作計劃,抓好落實,并將青年工作成效作為基層黨組織工作考核的參考依據(jù)。
    
                                                                          中共審計署黨組       
                                                                           2011年7月23日       
  
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