浙江省全面實施書記與市縣長經(jīng)濟責任同步審計
近日,浙江省委組織部下發(fā)了浙組通[2011]12號文件,2011年安排對47位黨政部門的領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計,建議審計廳列入本年度審計計劃加以實施。其中對11個縣(市)級黨政領(lǐng)導干部全面開展書記縣長同步審計。這標志著浙江省黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作邁上了新的臺階,實現(xiàn)了一次新的飛躍。
浙江省市縣領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作自2001年開展以來,始終堅持實踐中探索,創(chuàng)新中完善的工作思路,一步一個腳印扎實工作,從以全部政府性資金審計到全部政府性資產(chǎn)審計,再到試水書記縣長同步審計,走過了三個階段性的發(fā)展歷程。特別是2009年、2010年浙江省開始進行書記縣市長經(jīng)濟責任同步審計試點工作,探索從決策入手的“自上而下”式的審計思路,初步形成了以全部政府性資產(chǎn)審計為主線的書記縣長同步審計新模式,形成了“新五審五評”的市縣黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價體系,突出對可持續(xù)發(fā)展責任、民生責任、資產(chǎn)配置決策責任、資產(chǎn)管理法定責任和廉政責任等的評價,突出書記縣長經(jīng)濟責任的合理劃分。書記縣長同步審計是加強黨的建設(shè)的一大創(chuàng)舉,是對縣委書記在落實科學發(fā)展觀中更好地提升駕馭全局能力的一個創(chuàng)新,有利于規(guī)范黨委政府主要領(lǐng)導的權(quán)力運行,有利于規(guī)范程序,更好地形成合力。
在“十二五”規(guī)劃開局之年,浙江省的黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全面實施書記縣長同步審計,無疑對審計工作提出了新的更高的要求,全省審計機關(guān)要認真履行職責,以“三個三”為載體,積極探索努力實踐,進一步加強對經(jīng)濟責任審計目標、內(nèi)容、方式、途徑的研究力度,完善審計方法體系;加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的審計監(jiān)督力度,關(guān)注政府履職的全面性,拓展責任領(lǐng)域和責任范圍。在不斷完善書記縣長同步審計的實踐中,實現(xiàn)審計價值的進一步提升。(凌麗婭、何劉堅)
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