湖南積極貫徹全國審計(jì)會(huì)議精神全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
2月12日,湖南省召開全省審計(jì)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹全國審計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年審計(jì)工作情況,部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的審計(jì)工作任務(wù),研究新形勢下推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。
會(huì)議提出,“十二五”期間,全省審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”主題,緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”主線,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)深化改革、促進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)保障改善民生、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
會(huì)議明確,“十二五”期間,全省審計(jì)工作的基本目標(biāo)是:在提升審計(jì)層次,提升審計(jì)執(zhí)行力和公信力方面取得新突破;在審計(jì)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)方面邁上新臺(tái)階;在審計(jì)理論與方法研究、審計(jì)文化建設(shè)方面取得新成效;在全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)綜合素質(zhì)方面取得新提高。
會(huì)議還確定了“十二五”期間全省審計(jì)工作的主要任務(wù):加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;加強(qiáng)對政府重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化;加強(qiáng)對自主創(chuàng)新、資源和環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)對民生和社會(huì)事業(yè)等方面的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé);加強(qiáng)涉外審計(jì),促進(jìn)深化對外開放;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中突出問題的揭示和反映,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全;加強(qiáng)對腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的揭露和查處力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè);加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度以及政策措施層面問題的揭示和分析,促進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè)。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是湖南省全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的關(guān)鍵一年。會(huì)議要求,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)完成七項(xiàng)任務(wù):一是全面開展全省政府性債務(wù)審計(jì),促進(jìn)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。組織開展省、市、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)審計(jì)調(diào)查,全面摸清地方政府債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu),分析償債風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,促進(jìn)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、有效防范和化解潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。二是著力加強(qiáng)財(cái)政審計(jì),促進(jìn)提高財(cái)政績效水平,完善公共財(cái)政體系。以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為主題,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收入的完整性、預(yù)算分配的公正性、預(yù)算管理的規(guī)范性、預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化性、預(yù)算資金撥付的時(shí)效性以及國家政策發(fā)揮的導(dǎo)向性等,推動(dòng)規(guī)范預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政績效。三是深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法,守規(guī)盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定,積極推進(jìn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改、責(zé)任追究等制度,逐步推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。四是繼續(xù)強(qiáng)化政府投資審計(jì),促進(jìn)提高資金使用效益,保障投資政策實(shí)施效果。五是扎實(shí)開展民生工程和資金審計(jì),促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益;六是積極開展企業(yè)審計(jì),促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。七是認(rèn)真做好外資運(yùn)用審計(jì),促進(jìn)完善外資項(xiàng)目管理,提高外資利用水平。
為更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變思路,全面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)功能發(fā)揮由單向度向多維度轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
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