云南省人大常委會(huì):審計(jì)監(jiān)督作用越來越突出 審計(jì)整改成效越來越明顯
11月24日,云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議分組審議了《關(guān)于2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》。委員們對(duì)這個(gè)報(bào)告均表示滿意,認(rèn)為近年來全省審計(jì)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新審計(jì)理念、思路、方式和手段,不但使審計(jì)查出的問題進(jìn)入了深層次、多領(lǐng)域,而且使審計(jì)整改工作觸及到了體制、機(jī)制層面,審計(jì)監(jiān)督服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用越來越明顯。
晏友瓊常務(wù)副主任指出,這幾年審計(jì)機(jī)關(guān)的影響力很大,包括社會(huì)影響力和政府系統(tǒng)影響力都很大,審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)整改工作報(bào)告在省人大常委會(huì)上成為了亮點(diǎn)。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)40多次對(duì)審計(jì)查出的問題作出批示,充分說明了省人民政府對(duì)審計(jì)工作的高度重視和支持,這與審計(jì)機(jī)關(guān)做了大量的工作是分不開的。希望審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)跟蹤檢查和監(jiān)督,盯住還沒有整改的單位和5億違規(guī)資金,做到不留“尾巴”;審計(jì)整改要充分發(fā)揮督查、監(jiān)察等部門的作用,形成合力;加大向社會(huì)公告的力度,該公告的一定要公告。
楊建甲副主任說,這幾年審計(jì)力度越來越大,整改力度也越來越大,成為了省人大常委會(huì)委員們關(guān)注的亮點(diǎn)。我對(duì)今年審計(jì)整改報(bào)告是喜憂參半,喜的是資金整改率達(dá)95%,只有5億未整改了;憂的是隨著審計(jì)覆蓋面逐年增大和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)手段廣泛應(yīng)用,查出的違規(guī)資金呈越來越大的趨勢(shì)。因此,建議審計(jì)機(jī)關(guān)從資金源頭抓起,抓制度建設(shè)與執(zhí)行,強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)等工作。
董詩強(qiáng)委員說,審計(jì)整改報(bào)告作的非常好,審計(jì)工作一年比一年好,審計(jì)的方法也越來越多,對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督最有力的就是審計(jì)部門。從報(bào)告中可以看出,整體上審計(jì)整改情況是較好的,審計(jì)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、立足建章立制的做法很好;各部門的態(tài)度認(rèn)真, 100多億的問題資金都整改到位,措施得力。希望審計(jì)廳進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)工作的指導(dǎo),不斷提高基層審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
劉子楊委員說,對(duì)審計(jì)整改報(bào)告很滿意。省人民政府高度重視審計(jì)整改工作,省長、副省長多次作出批示抓整改。近年來審計(jì)工作非常有成效,工作積極主動(dòng),審計(jì)人員比較辛苦,審計(jì)中能做到既嚴(yán)格執(zhí)法,又能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)事求是地處理,這種做法非常好。審計(jì)工作越來越重要,希望審計(jì)工作做得越來越好,同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)審計(jì)工作的宣傳力度,增強(qiáng)人民群眾對(duì)審計(jì)工作的了解和認(rèn)識(shí)。
馬堅(jiān)委員說,對(duì)審計(jì)整改報(bào)告很滿意。審計(jì)工作任務(wù)重,審計(jì)人員有干不完的工作,非常辛苦。審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時(shí)也要接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和中介組織的審計(jì),我任廳長時(shí),審計(jì)署廣州特派員辦事處就來審計(jì)過審計(jì)廳的財(cái)務(wù)收支,審計(jì)廳每年都要接受社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì),并向社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果。這種“欲剛先自立,正人先正已”的做法,贏得了社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的支持、信任和擁戴。
張耀武委員說,對(duì)這個(gè)審計(jì)整改報(bào)告很滿意。我對(duì)審計(jì)接觸較多,對(duì)審計(jì)工作的體會(huì)也較深,今年還接受了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。近年來,審計(jì)工作扎實(shí)有力,督促整改也扎實(shí)有力,工作成效十分明顯。審計(jì)不僅關(guān)注財(cái)務(wù)和資金,還關(guān)注效益情況,審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮的作用是不可替代的,審計(jì)監(jiān)督在改革開放過程中是不能離開的。溫家寶總理提出的“審計(jì)工作只能加強(qiáng),不能削弱”這個(gè)觀點(diǎn)我完全贊同。每年的審計(jì)工作都忙得不可開交,審計(jì)的總量非常大。審計(jì)機(jī)關(guān)在抓自身建設(shè)中也主動(dòng)接受監(jiān)督,是比較徹底的,對(duì)自己的紀(jì)律要求很嚴(yán),是十大監(jiān)督單位中執(zhí)行最好的。省人大利用“一府兩院”的成果再加上審計(jì)監(jiān)督的成果開展工作,比人大自己開展檢查好得多。希望審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)監(jiān)督職能,繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督力度。
其他委員也認(rèn)為,從審計(jì)整改報(bào)告中看出,審計(jì)整改力度大、措施實(shí)、效果好,均表示非常滿意。建議各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)注財(cái)政將國庫資金暫付、暫借的情況,出借資金不僅要向同級(jí)政府報(bào)告,而且還應(yīng)向人大報(bào)告。
各位委員對(duì)審計(jì)工作的充分肯定和對(duì)審計(jì)整改工作的高度認(rèn)同,使審計(jì)機(jī)關(guān)倍受鼓舞和鞭策。云南省審計(jì)廳表示,將認(rèn)真梳理委員們提出的意見和建議,注重改進(jìn)和創(chuàng)新審計(jì)工作方法,全面提高審計(jì)監(jiān)督能力;繼續(xù)跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況,重點(diǎn)督促正在執(zhí)行審計(jì)決定的單位嚴(yán)格、及時(shí)進(jìn)行整改,并全面公告整改的具體結(jié)果。(汪文)
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