陜西省積極整改農業(yè)資金審計查出問題成效顯著
今年，審計署駐西安特派辦對陜西省2007年至2009年中央農業(yè)綜合開發(fā)資金管理使用情況進行了審計，陜西省人民政府認真采納審計意見和建議，對審計決定指出的問題，積極整改，成效明顯。
嚴格執(zhí)行責任追究制度。陜西省政府根據審計決定，對有關騙取農業(yè)綜合開發(fā)資金的企業(yè)涉及的項目資金進行了收繳，同時，對相關部門作出了相應的處罰，將有關責任企業(yè)列入了不予扶持的“黑名單”。此外，根據國家有關規(guī)定，加大處罰力度，對審計報告指出的陜西省5個縣不同程度存在未按方案施工的問題，逐級落實了責任，責成縣級農發(fā)辦在規(guī)定時間內將未按方案建設的內容糾正，補建到位。對弄虛作假的開發(fā)縣按違規(guī)資金的3倍扣減2011年投資指標，對糾正不到位的開發(fā)縣將暫停項目一年。
此外，國土資源部根據西安辦審計查出的個別地方政府違法征占耕地，造成農發(fā)資金損失的問題，對有關企業(yè)及責任人進行了嚴肅處理：陜西省國土資源廳決定沒收責任企業(yè)在非法占用土地上新建的建筑物、構筑物和其他設施，并處以罰款，14名責任人分別受到調離工作崗位、記過、警告等處分，起到了明顯的懲戒和警示作用。
積極采取措施進行整改。在資金分配方面，陜西省進一步加大了資金向糧食主產縣傾斜的力度，確定了糧食主產縣的投入比例，確保項目安排主要向糧食主產縣傾斜的穩(wěn)定機制；同時，進一步嚴格資金使用管理，對項目實施過程中不符合資金開支范圍的堅決糾正，確保財政資金在合理的范圍內使用。在資金籌集方面，陜西省財政廳在全省范圍內開展財政資金配套大檢查工作，對所有農業(yè)綜合開發(fā)項目的市、縣兩級財政資金配套情況進行了全面復查，獎優(yōu)罰劣，以確保資金切實到位。在資金和項目管理方面，針對部分項目未按規(guī)定進行招投標的問題，陜西省進一步加強了項目的管理工作，嚴格按照管理要求實行招投標制，創(chuàng)新管理機制，保證項目建設質量。此外，關于部分項目管護不到位的問題，陜西省將盡快完善和建立工程管護機制，落實管護責任，解決管護資金的來源渠道，把管護工作落到實處，保護好農發(fā)工作成果。
陜西省人民政府在整改情況反饋函件中表示，將以此次審計工作為契機，認真貫徹落實國家有關方針政策，努力完善制度，創(chuàng)新機制，堵塞漏洞，加強監(jiān)管，推進全省農業(yè)綜合開發(fā)工作實現(xiàn)科學化、規(guī)范化和精細化管理。（張峰巖）
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