湖北召開全省審計工作座談會 進一步深化新形勢下財政審計和審計風險防控工作
8月9日至10日，湖北省審計廳在武漢召開全省審計工作座談會，會議首次采取電視電話會議形式開到基層，全省審計系統(tǒng)3000多名干部職工參加會議。會議傳達了全國審計工作座談會精神，總結交流了工作經驗，討論了《湖北省審計廳關于進一步加強審計風險防控的意見》，對進一步深化新形勢下財政審計和審計風險防控工作進行了安排和部署。湖北廳黨組書記、廳長張永祥作主題報告，紀檢組長馮興國就審計權力運行風險防控工作作了具體部署和安排，副廳長秦守成作會議總結。各市州審計局長、紀檢組長等80余名代表參加主會場會議。
關于財政審計工作，會議充分肯定了全省財政審計工作取得的成績和經驗。會議指出，全省財政審計工作在各級審計機關的共同努力下，積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多在全國有影響的工作經驗。特別是近幾年來，總結和探索了“預算執(zhí)行聯(lián)網審計”、“統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展”等許多具有湖北特色的財政審計工作路子，進一步推進了全省財政審計工作向更高層次發(fā)展。財政審計在維護財政經濟秩序，嚴肅財經法紀，服務財政改革，促進提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。財政審計工作得到了審計署和省委、省政府的充分肯定以及全國同行的好評。其經驗概括起來主要有五條：一是必須堅持把維護國家經濟安全作為目標，努力提升財政審計層次；二是必須堅持緊扣財政體制改革，不斷深化財政審計內容；三是必須堅持以統(tǒng)籌審計工作發(fā)展為保障，積極探索財政審計工作組織方式；四是必須堅持運用信息化技術手段，不斷提高財政審計現(xiàn)代化水平；五是必須堅持深度開發(fā)運用審計成果，充分發(fā)揮財政審計建設性作用。在充分肯定取得成績的同時，指出了當前財政審計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求各地審計機關認真研究解決存在的問題。
會議強調，全省各級審計機關要認真學習劉家義審計長的講話精神，學習領會好審計署印發(fā)的《關于進一步加強財政審計的意見》和《關于進一步加強政府重大投資項目審計的意見》兩個意見精神，緊密聯(lián)系全省審計工作實際，全面推進全省財政審計工作轉型。一是在財政審計工作定位上樹立新理念。樹立宏觀意識大局，從全局的角度統(tǒng)籌把握和安排財政審計的目標、任務；樹立公共財政意識，充分體現(xiàn)財政“國家”和“公共”的內在要求；樹立審計跟進意識，將財政審計貫穿于財政管理全過程。二是在提升財政審計層次上力求新高度，更加關注安全性，更加關注公共性，更加關注公平性，更加關注民本性，更加關注效益性。三是在履行財政審計職能上實現(xiàn)新拓展。把全部政府性資金、資產納入財政審計范圍，緊跟財政資金走向開展全程跟蹤審計，逐步推進政府效能審計。四是在改進財政審計方式方法上取得新突破。全面推進財政聯(lián)網審計，進一步探索構建財政審計大格局，切實提高財政審計現(xiàn)代化水平。五是在加強財政審計基礎建設上邁出“新步伐”。切實加強財政審計團隊培養(yǎng)，加強財政審計制度建設，加強財政審計對象資料庫建設，加強財政審計理論研究。
關于審計風險防控工作，會議強調，今年再次將風險防控列為會議主題之一，是繼去年提出這一問題后，著重研究解決這一問題的措施。會議全面分析了審計工作面臨的新形勢、新情況、新任務。他指出，越是在我們面臨大好發(fā)展形勢之時，越應保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識和風險防控意識，提高抓好風險防控的決定性和自覺性。張永祥在講話中列舉了當前審計工作在思想觀念、項目計劃制定、審計實施、審計處理處罰、審計文書、審計情況上報、聘請社會中介參與審計、審計干部工作作風、廉政建設和內控管理等十個方面的風險，就如何防控好這些風險提出了五點要求：一是加強組織領導，切實把審計風險防控擺在重要位置；二是加強風險教育，不斷增強全員審計風險意識；三是加強制度創(chuàng)新，建立健全審計風險防控長效機制；四是加強過程控制，全面推進審計管理科學化；五是加強預警處置，下力氣把審計風險控制在萌芽狀態(tài)。張永祥同時強調，防范審計風險的目的是要實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展。防范審計風險，絕不是要束縛我們的思維，捆住審計人員的手腳，而是要解決好審計發(fā)展中遇到的各種問題。在防控風險中，要正確處理好消極防范與積極防范的關系，處理好審計規(guī)范與工作創(chuàng)新的關系，處理好項目數(shù)量與審計質量的關系，處理好依法審計與實事求是的關系。
會議還就加強權力運行風險防控工作進行了安排和部署，要求全省審計機關一是要統(tǒng)一思想認識，提高全體干部共同參與的自覺性，通過深入學習動員，確保實現(xiàn)全員參與。二是加強權責清理，科學編制權力運行流程圖。三是全面排查風險，抓好風險建檔和責任評估。四是圍繞權力運行，構建防范風險的制度體系。五是創(chuàng)新監(jiān)控手段，建立健全風險預警處置機制。六是精心組織實施，全力保障防控工作順利開展。
會上，武漢、荊門、荊州、鄂州等地審計機關分別就財政審計和風險防控工作作了書面交流。（劉啟壽）
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關于財政審計工作，會議充分肯定了全省財政審計工作取得的成績和經驗。會議指出，全省財政審計工作在各級審計機關的共同努力下，積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多在全國有影響的工作經驗。特別是近幾年來，總結和探索了“預算執(zhí)行聯(lián)網審計”、“統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展”等許多具有湖北特色的財政審計工作路子，進一步推進了全省財政審計工作向更高層次發(fā)展。財政審計在維護財政經濟秩序，嚴肅財經法紀，服務財政改革，促進提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。財政審計工作得到了審計署和省委、省政府的充分肯定以及全國同行的好評。其經驗概括起來主要有五條：一是必須堅持把維護國家經濟安全作為目標，努力提升財政審計層次；二是必須堅持緊扣財政體制改革，不斷深化財政審計內容；三是必須堅持以統(tǒng)籌審計工作發(fā)展為保障，積極探索財政審計工作組織方式；四是必須堅持運用信息化技術手段，不斷提高財政審計現(xiàn)代化水平；五是必須堅持深度開發(fā)運用審計成果，充分發(fā)揮財政審計建設性作用。在充分肯定取得成績的同時，指出了當前財政審計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求各地審計機關認真研究解決存在的問題。
會議強調，全省各級審計機關要認真學習劉家義審計長的講話精神，學習領會好審計署印發(fā)的《關于進一步加強財政審計的意見》和《關于進一步加強政府重大投資項目審計的意見》兩個意見精神，緊密聯(lián)系全省審計工作實際，全面推進全省財政審計工作轉型。一是在財政審計工作定位上樹立新理念。樹立宏觀意識大局，從全局的角度統(tǒng)籌把握和安排財政審計的目標、任務；樹立公共財政意識，充分體現(xiàn)財政“國家”和“公共”的內在要求；樹立審計跟進意識，將財政審計貫穿于財政管理全過程。二是在提升財政審計層次上力求新高度，更加關注安全性，更加關注公共性，更加關注公平性，更加關注民本性，更加關注效益性。三是在履行財政審計職能上實現(xiàn)新拓展。把全部政府性資金、資產納入財政審計范圍，緊跟財政資金走向開展全程跟蹤審計，逐步推進政府效能審計。四是在改進財政審計方式方法上取得新突破。全面推進財政聯(lián)網審計，進一步探索構建財政審計大格局，切實提高財政審計現(xiàn)代化水平。五是在加強財政審計基礎建設上邁出“新步伐”。切實加強財政審計團隊培養(yǎng)，加強財政審計制度建設，加強財政審計對象資料庫建設，加強財政審計理論研究。
關于審計風險防控工作，會議強調，今年再次將風險防控列為會議主題之一，是繼去年提出這一問題后，著重研究解決這一問題的措施。會議全面分析了審計工作面臨的新形勢、新情況、新任務。他指出，越是在我們面臨大好發(fā)展形勢之時，越應保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識和風險防控意識，提高抓好風險防控的決定性和自覺性。張永祥在講話中列舉了當前審計工作在思想觀念、項目計劃制定、審計實施、審計處理處罰、審計文書、審計情況上報、聘請社會中介參與審計、審計干部工作作風、廉政建設和內控管理等十個方面的風險，就如何防控好這些風險提出了五點要求：一是加強組織領導，切實把審計風險防控擺在重要位置；二是加強風險教育，不斷增強全員審計風險意識；三是加強制度創(chuàng)新，建立健全審計風險防控長效機制；四是加強過程控制，全面推進審計管理科學化；五是加強預警處置，下力氣把審計風險控制在萌芽狀態(tài)。張永祥同時強調，防范審計風險的目的是要實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展。防范審計風險，絕不是要束縛我們的思維，捆住審計人員的手腳，而是要解決好審計發(fā)展中遇到的各種問題。在防控風險中，要正確處理好消極防范與積極防范的關系，處理好審計規(guī)范與工作創(chuàng)新的關系，處理好項目數(shù)量與審計質量的關系，處理好依法審計與實事求是的關系。
會議還就加強權力運行風險防控工作進行了安排和部署，要求全省審計機關一是要統(tǒng)一思想認識，提高全體干部共同參與的自覺性，通過深入學習動員，確保實現(xiàn)全員參與。二是加強權責清理，科學編制權力運行流程圖。三是全面排查風險，抓好風險建檔和責任評估。四是圍繞權力運行，構建防范風險的制度體系。五是創(chuàng)新監(jiān)控手段，建立健全風險預警處置機制。六是精心組織實施，全力保障防控工作順利開展。
會上，武漢、荊門、荊州、鄂州等地審計機關分別就財政審計和風險防控工作作了書面交流。（劉啟壽）
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