21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：審計(jì)署調(diào)查9省“新農(nóng)合”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：賈海峰 吳迪
實(shí)行8年以來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將實(shí)行一次來自審計(jì)機(jī)關(guān)的“體檢”。
記者從審計(jì)署獲悉，5月份開始，審計(jì)署組織了上海、武漢等9個(gè)特派辦對(duì)安徽、湖北等9省新農(nóng)合資金籌集、管理、使用和新農(nóng)合相關(guān)配套政策落實(shí)情況展開審計(jì)調(diào)查。
“現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)將到6月底結(jié)束?！睂徲?jì)署社保司司長(zhǎng)李建新介紹說，目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療審計(jì)工作已進(jìn)行過半。審計(jì)署日前剛組織參加審計(jì)的特派辦召開過一次碰頭會(huì)，從反饋結(jié)果來看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展8年以來，效果顯著，幫助農(nóng)民解決看病貴、看病難問題，有效防范了因病返貧等問題的發(fā)生。
2009年新農(nóng)合基金支出總額為922.92億元，基金使用率為97%。
新農(nóng)合基金用于住院補(bǔ)償762.47億元，門診補(bǔ)償121.81億元，特殊病種大額門診補(bǔ)償11.90億元，全國(guó)受益7.59億人次，其中住院補(bǔ)償0.62億人次，門診補(bǔ)償6.7億人次，特殊病種大額門診補(bǔ)償0.05億人次。
“每個(gè)省要調(diào)查5個(gè)縣，每個(gè)縣至少延伸調(diào)查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?！崩罱ㄐ陆榻B說。
李建新說，這次審計(jì)調(diào)查關(guān)注的重點(diǎn)是新農(nóng)合基金的籌集、使用和管理情況，以及新農(nóng)合政策措施的執(zhí)行落實(shí)情況。
“本次審計(jì)調(diào)查關(guān)注的一個(gè)特殊重點(diǎn)是新農(nóng)合管理的信息化問題?！崩罱ㄐ陆榻B說，審計(jì)調(diào)查從系統(tǒng)安全性、可靠性、效益性方面查找信息系統(tǒng)可能存在的問題。
李建新說，從前期審計(jì)情況來看，新農(nóng)合基金管理狀況較好，尚未發(fā)現(xiàn)大額的擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)等情況，有關(guān)部門高度重視資金的管理和運(yùn)作，在管理上基本做到了?？顚Ｓ?，審計(jì)沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但是審計(jì)部門從完善體制機(jī)制角度入手，也發(fā)現(xiàn)了一些制度不完善的問題。
例如，醫(yī)療救助與新農(nóng)合制度銜接不夠充分，對(duì)部分五保戶、貧困戶參合和醫(yī)后救助不到位；少數(shù)參合農(nóng)民重復(fù)參保，個(gè)別存在重復(fù)報(bào)銷現(xiàn)象；基本藥物制度推行緩慢，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品加價(jià)率高等管理問題。
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