青海省委常委、常務(wù)副省長徐福順:要高度重視和加強(qiáng)對宏觀調(diào)控政策實施情況的審計監(jiān)督
在近日召開的青海省審計工作會議暨先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上,青海省委常委、常務(wù)副省長徐福順指出,全省審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞省委、省政府確定的重點任務(wù)和中心工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的綜合功能,高度重視和加強(qiáng)對宏觀調(diào)控政策實施情況的審計監(jiān)督,把揭示問題與推動完善制度、把當(dāng)前發(fā)展與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,確保省委、省政府的決策和部署落到實處。當(dāng)前,要著力強(qiáng)化“五個方面”的監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對中央宏觀調(diào)控政策及省委省政府決策措施。貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式相關(guān)政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督,繼續(xù)跟蹤審計擴(kuò)大內(nèi)需政策執(zhí)行情況的有效方法和途徑,加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在風(fēng)險的揭示和反映力度,確保國家大政方針和省委、省政府各項政策措施得到落實,確保把資金用到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的領(lǐng)域,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源得到合理的有效配置。
二是把預(yù)算執(zhí)行審計作為工作重點,推動財政體制改革,完善公共財政體系,提高財政資金管理績效。要通過審計推動建立健全統(tǒng)一完整的政府財政和預(yù)算管理制度,促進(jìn)政府預(yù)算編制更加科學(xué)完整、更加公開透明,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。審計工作要以維護(hù)財政安全、防范財政風(fēng)險為目標(biāo),關(guān)注政府性債務(wù)風(fēng)險,以提高財政績效和建立問責(zé)制為目標(biāo)。密切關(guān)注財政資金使用效益,促進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。
三是重點關(guān)注對專項資金和重大投資項目的績效狀況監(jiān)督檢查,努力提高資金使用效益。要結(jié)合中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實,以此來促進(jìn)投資領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域依法嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦事,特別要保障投資效益,確保青海發(fā)展的后勁。
四是繼續(xù)深化企業(yè)審計,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和國有資產(chǎn)安全。要緊緊圍繞“質(zhì)量、責(zé)任、績效”等關(guān)鍵因素,按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的審計思路,把資產(chǎn)負(fù)債損益審計與效益審計結(jié)合起來。充分考慮影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營管理水平、風(fēng)險控制、主業(yè)集中度和技術(shù)創(chuàng)新能力等關(guān)鍵因素,重點關(guān)注企業(yè)國有資產(chǎn)安全、企業(yè)的國有資本經(jīng)營預(yù)算及國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局等宏觀問題。
五是完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。以督促領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀、守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo),加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容,加大任中審計比重,把領(lǐng)導(dǎo)干部的重大決策、可持續(xù)發(fā)展、關(guān)注民生、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容納入審計范圍。做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作,切實制定出有效的制度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃管理的規(guī)范化、有效化、成果化。(張國俊)
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