云南省委常委、副省長李江：今年全省審計工作頭等任務(wù)仍是擴大內(nèi)需跟蹤審計
1月18日，云南省委常委、副省長李江在全省審計工作會議上強調(diào)，2010年，全省審計機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理對審計工作的重要指示和省委八屆八次全會、全國審計工作會議精神，在認真做好政府投資、民生資金、行政績效評價、財政資金、經(jīng)濟責(zé)任審計等工作的同時，仍然要把擴大內(nèi)需跟蹤審計作為今年全省審計工作頭等任務(wù)。
李江指出，過去的一年，全省各級審計機關(guān)緊緊圍繞省委、省政府和審計署的部署，始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，不斷強化全省“一盤棋”的思想，積極創(chuàng)新審計理念和工作思路，做到了既關(guān)注中央和省委、省政府關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施的落實，又關(guān)注破解審計發(fā)展難題、提升審計隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，各項工作取得了新發(fā)展和新突破，服務(wù)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力和水平明顯增強。省政府出臺的《關(guān)于加強基層審計工作的意見》成為全國第一個從省級層面來指導(dǎo)基層審計工作的規(guī)范性文件。省審計廳制定的《突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物審計應(yīng)急預(yù)案》成為全國第一個建立的應(yīng)急審計機制，還有全國第一家向社會公開征集審計項目計劃意見、第一家主動聘請社會中介組織審計自身的財務(wù)收支、第一次獲得國家科技支撐計劃項目“地方稅收征管動態(tài)監(jiān)測審計應(yīng)用示范”課題研究承擔(dān)單位。省委、省政府對審計工作是滿意的，人民群眾對審計機關(guān)是信賴的。
李江強調(diào)，2010年，省委、省政府提出要把“增投資、擴消費，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生、建和諧，快發(fā)展、上水平”作為重要任務(wù)，這對審計工作提出了新要求、對審計監(jiān)督提出了新挑戰(zhàn)、對審計事業(yè)發(fā)展提供了新機遇。全省審計工作要緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和提高質(zhì)量、效益上來，著重做好六個方面工作：一是繼續(xù)加強擴大內(nèi)需跟蹤審計。要把擴大內(nèi)需跟蹤審計作為今年審計工作的頭等任務(wù)，繼續(xù)落實好重大項目必審制和跟蹤審計制度，更加關(guān)注政策措施執(zhí)行、項目質(zhì)量和資金管理等問題，確保擴大內(nèi)需各項政策措施的落實。二是加大民生資金審計力度。把審計的關(guān)注點放在民生政策落實、資金安全管理和項目實施效果上，確保民生資金發(fā)揮最大效益，確保人民群眾得到更多的實惠。三是要積極開展行政績效審計評價。省政府今年將推出一系列關(guān)于加強效能政府建設(shè)的新舉措，要求審計迅速跟進，開展行政績效審計評價。這是省政府賦予各級審計機關(guān)的新任務(wù)，且省審計廳承擔(dān)著牽頭抓總的職責(zé)，一定要認真組織實施，確保取得實效。四是加快構(gòu)建財政審計大格局。這是審計署為促進建立和完善公共財政體系，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提出的新要求。各級審計機關(guān)要按照審計署的要求，進一步強化大局意識、注重統(tǒng)籌規(guī)劃、增強審計工作的整體性、系統(tǒng)性和針對性、時效性，更好地適應(yīng)財政改革發(fā)展的需要。五是拓展經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)涵。要按照省委常委會議確定的工作任務(wù)和重點，積極推進黨政“一把手”和部門主要負責(zé)人相結(jié)合、經(jīng)濟責(zé)任審計與行業(yè)審計、專項審計相結(jié)合的“1+X”經(jīng)濟責(zé)任審計模式；加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保用5年時間將省屬國有企業(yè)主要負責(zé)人輪審一遍，用4年時間將8個擴權(quán)強縣試點縣（區(qū)）的黨政“一把手”輪審一遍，進一步提高審計監(jiān)督的覆蓋面；積極推進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計分類評價試點工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的“人格化”。六是抓好基層基礎(chǔ)工作。今年是貫徹省政府《關(guān)于加強基層審計工作的意見》的關(guān)鍵之年，各級黨委、政府要從全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和關(guān)心基層審計建設(shè)，認真落實配套資金，為基層審計建設(shè)創(chuàng)造良好條件；各級審計機關(guān)要明確目標任務(wù)，認真落實責(zé)任，真正把“云審工程”建成素質(zhì)工程和精品工程，確保專項資金的安全和效益，使基層審計機關(guān)干部隊伍的綜合素質(zhì)得到全面提升，履職能力得到全面加強，確保審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
李江還強調(diào)，各級黨委和政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取審計工作匯報，及時研究解決審計工作中存在的實際困難和突出問題。在州（市）、縣級政府機構(gòu)改革中，要進一步強化審計職能，加強審計工作力量，為審計機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。各部門要積極支持審計工作，認真執(zhí)行審計決定，積極采納審計建議，主動整改審計查出的問題，切實維護審計執(zhí)法的嚴肅性，提高政府的執(zhí)行力和公信力。希望新聞媒體和社會公眾更加關(guān)注、支持審計工作，共同營造良好的社會氛圍，形成審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的合力，保障全省經(jīng)濟社會健康運行。（汪 文）
李江指出，過去的一年，全省各級審計機關(guān)緊緊圍繞省委、省政府和審計署的部署，始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，不斷強化全省“一盤棋”的思想，積極創(chuàng)新審計理念和工作思路，做到了既關(guān)注中央和省委、省政府關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施的落實，又關(guān)注破解審計發(fā)展難題、提升審計隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，各項工作取得了新發(fā)展和新突破，服務(wù)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力和水平明顯增強。省政府出臺的《關(guān)于加強基層審計工作的意見》成為全國第一個從省級層面來指導(dǎo)基層審計工作的規(guī)范性文件。省審計廳制定的《突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物審計應(yīng)急預(yù)案》成為全國第一個建立的應(yīng)急審計機制，還有全國第一家向社會公開征集審計項目計劃意見、第一家主動聘請社會中介組織審計自身的財務(wù)收支、第一次獲得國家科技支撐計劃項目“地方稅收征管動態(tài)監(jiān)測審計應(yīng)用示范”課題研究承擔(dān)單位。省委、省政府對審計工作是滿意的，人民群眾對審計機關(guān)是信賴的。
李江強調(diào)，2010年，省委、省政府提出要把“增投資、擴消費，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生、建和諧，快發(fā)展、上水平”作為重要任務(wù)，這對審計工作提出了新要求、對審計監(jiān)督提出了新挑戰(zhàn)、對審計事業(yè)發(fā)展提供了新機遇。全省審計工作要緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和提高質(zhì)量、效益上來，著重做好六個方面工作：一是繼續(xù)加強擴大內(nèi)需跟蹤審計。要把擴大內(nèi)需跟蹤審計作為今年審計工作的頭等任務(wù)，繼續(xù)落實好重大項目必審制和跟蹤審計制度，更加關(guān)注政策措施執(zhí)行、項目質(zhì)量和資金管理等問題，確保擴大內(nèi)需各項政策措施的落實。二是加大民生資金審計力度。把審計的關(guān)注點放在民生政策落實、資金安全管理和項目實施效果上，確保民生資金發(fā)揮最大效益，確保人民群眾得到更多的實惠。三是要積極開展行政績效審計評價。省政府今年將推出一系列關(guān)于加強效能政府建設(shè)的新舉措，要求審計迅速跟進，開展行政績效審計評價。這是省政府賦予各級審計機關(guān)的新任務(wù)，且省審計廳承擔(dān)著牽頭抓總的職責(zé)，一定要認真組織實施，確保取得實效。四是加快構(gòu)建財政審計大格局。這是審計署為促進建立和完善公共財政體系，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提出的新要求。各級審計機關(guān)要按照審計署的要求，進一步強化大局意識、注重統(tǒng)籌規(guī)劃、增強審計工作的整體性、系統(tǒng)性和針對性、時效性，更好地適應(yīng)財政改革發(fā)展的需要。五是拓展經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)涵。要按照省委常委會議確定的工作任務(wù)和重點，積極推進黨政“一把手”和部門主要負責(zé)人相結(jié)合、經(jīng)濟責(zé)任審計與行業(yè)審計、專項審計相結(jié)合的“1+X”經(jīng)濟責(zé)任審計模式；加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保用5年時間將省屬國有企業(yè)主要負責(zé)人輪審一遍，用4年時間將8個擴權(quán)強縣試點縣（區(qū)）的黨政“一把手”輪審一遍，進一步提高審計監(jiān)督的覆蓋面；積極推進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計分類評價試點工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的“人格化”。六是抓好基層基礎(chǔ)工作。今年是貫徹省政府《關(guān)于加強基層審計工作的意見》的關(guān)鍵之年，各級黨委、政府要從全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和關(guān)心基層審計建設(shè)，認真落實配套資金，為基層審計建設(shè)創(chuàng)造良好條件；各級審計機關(guān)要明確目標任務(wù)，認真落實責(zé)任，真正把“云審工程”建成素質(zhì)工程和精品工程，確保專項資金的安全和效益，使基層審計機關(guān)干部隊伍的綜合素質(zhì)得到全面提升，履職能力得到全面加強，確保審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
李江還強調(diào)，各級黨委和政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取審計工作匯報，及時研究解決審計工作中存在的實際困難和突出問題。在州（市）、縣級政府機構(gòu)改革中，要進一步強化審計職能，加強審計工作力量，為審計機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。各部門要積極支持審計工作，認真執(zhí)行審計決定，積極采納審計建議，主動整改審計查出的問題，切實維護審計執(zhí)法的嚴肅性，提高政府的執(zhí)行力和公信力。希望新聞媒體和社會公眾更加關(guān)注、支持審計工作，共同營造良好的社會氛圍，形成審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的合力，保障全省經(jīng)濟社會健康運行。（汪 文）
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