云南審計(jì)廳公開征集2010年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃引起廣泛關(guān)注
訪問量達(dá)23萬 投票近2萬人 提出建議236條
從11月21日開始，云南省審計(jì)廳在本埠報(bào)刊和網(wǎng)站上公開了100個(gè)2010年專項(xiàng)審計(jì)備選項(xiàng)目，供社會(huì)公眾選擇并提出建議。此舉引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，截至12月10日公示結(jié)束時(shí)，網(wǎng)絡(luò)公示項(xiàng)目訪問量達(dá)到了238093人次、參與投票達(dá)到了19771人次、提出建議236條。同去年相比，網(wǎng)絡(luò)訪問量和投票人數(shù)分別增加了44835人次和3163人次。取得如此好的效果，其主要原因是：
樹立了開放式做審計(jì)工作的理念。云南省審計(jì)廳黨組去年提出，要努力提高審計(jì)工作的開放水平，積極將審計(jì)工作置于陽(yáng)光之下，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督，使審計(jì)機(jī)關(guān)真正成為打造陽(yáng)光政府的楷模。因此，首先從審計(jì)計(jì)劃這個(gè)“源頭”為切入點(diǎn)，從2008年開始，首次向社會(huì)公開征集2009年度審計(jì)項(xiàng)目。其次以推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告為突破口，從2008年開始要求所有項(xiàng)目除涉及秘密事項(xiàng)外全部向社會(huì)進(jìn)行公告，全省共發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告171個(gè)，比上年增長(zhǎng)9倍。第三，積極“引媒體入室”監(jiān)督審計(jì)工作，去年初，與中央駐滇新聞媒體建立了溝通交流機(jī)制，與省內(nèi)12家新聞媒體簽署了審計(jì)宣傳工作合作協(xié)議。第四，將內(nèi)審和社審納入審計(jì)資源整合范疇，去年通過公開招投標(biāo)確定了25家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作，給15家省級(jí)部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)下達(dá)了指導(dǎo)性年度計(jì)劃項(xiàng)目。這些創(chuàng)新舉措，使審計(jì)工作的透明度有了明顯提升。
抓住了黨委政府關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的問題。云南省審計(jì)廳黨組提出要向社會(huì)公開征集審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，其主要指導(dǎo)思想是為人民群眾提供一個(gè)參與公共事務(wù)管理的新平臺(tái)，反映國(guó)家、省及地方黨委政府重要工作部署、決策和政策落實(shí)情況，掌握人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，了解社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的新要求，從而更好地發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能，提升審計(jì)工作的整體水平和社會(huì)影響。因此，社會(huì)公眾產(chǎn)生了濃厚興趣，提高了關(guān)注度和參與度。
擴(kuò)大了審計(jì)備選項(xiàng)目的征集渠道。為確保此次公開的100個(gè)備選項(xiàng)目更具典型性和代表性，在此之前，云南省審計(jì)廳作了充分的準(zhǔn)備工作，分別向全省審計(jì)系統(tǒng)、省級(jí)相關(guān)部門發(fā)了調(diào)查函，還邀請(qǐng)了各方面的審計(jì)咨詢專家進(jìn)行座談?dòng)懻?，征求范圍比去年明顯擴(kuò)大。根據(jù)以上3條途徑將所征集到的意見和建議進(jìn)行整理分類，共分為涉農(nóng)資金、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、資源環(huán)保、社會(huì)管理、政府投資6類100項(xiàng)。
落實(shí)了參與投票公眾的意愿。去年，云南省審計(jì)廳首次公開征集審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)公示項(xiàng)目訪問量達(dá)193258萬人次，參與投票達(dá)16608萬人次，收到有效建議363條，并從得票超過1000票的項(xiàng)目中選擇了群眾關(guān)注程度最高的五項(xiàng)社保基金等44個(gè)項(xiàng)目列入了2009年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。目前，正陸續(xù)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。由此，社會(huì)公眾已經(jīng)切身感受到了該廳不是靠“作秀”來吸引媒體和公眾的“眼球”，而是敢想、真做、誠(chéng)信。一位網(wǎng)民對(duì)今年的100個(gè)備選項(xiàng)目提出“應(yīng)該全部審計(jì)，這樣才能為國(guó)家為人民把好關(guān)?！?這充分體現(xiàn)了人民群眾對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的高度信任和期望。
今年公眾普遍關(guān)注備選的審計(jì)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目得票均超過1000票，有53個(gè)項(xiàng)目得票在2000票以上，受關(guān)注程度最高的仍然是民生類項(xiàng)目和政府投資類項(xiàng)目，公眾投票最高的是“2009年中央車輛購(gòu)置稅用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金”，投票數(shù)達(dá)5335人次；其次是“土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金”、“義務(wù)教育階段‘兩免一補(bǔ)’經(jīng)費(fèi)”，投票數(shù)達(dá)4000多人次。云南省審計(jì)廳表示，將于本月底召開全省2010年度審計(jì)計(jì)劃工作視頻會(huì)議，根據(jù)公眾投票情況，研究部署明年全省統(tǒng)一組織的專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃，并適時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公告，給社會(huì)公眾一份滿意的答卷。（汪 文）
樹立了開放式做審計(jì)工作的理念。云南省審計(jì)廳黨組去年提出，要努力提高審計(jì)工作的開放水平，積極將審計(jì)工作置于陽(yáng)光之下，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督，使審計(jì)機(jī)關(guān)真正成為打造陽(yáng)光政府的楷模。因此，首先從審計(jì)計(jì)劃這個(gè)“源頭”為切入點(diǎn)，從2008年開始，首次向社會(huì)公開征集2009年度審計(jì)項(xiàng)目。其次以推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告為突破口，從2008年開始要求所有項(xiàng)目除涉及秘密事項(xiàng)外全部向社會(huì)進(jìn)行公告，全省共發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告171個(gè)，比上年增長(zhǎng)9倍。第三，積極“引媒體入室”監(jiān)督審計(jì)工作，去年初，與中央駐滇新聞媒體建立了溝通交流機(jī)制，與省內(nèi)12家新聞媒體簽署了審計(jì)宣傳工作合作協(xié)議。第四，將內(nèi)審和社審納入審計(jì)資源整合范疇，去年通過公開招投標(biāo)確定了25家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作，給15家省級(jí)部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)下達(dá)了指導(dǎo)性年度計(jì)劃項(xiàng)目。這些創(chuàng)新舉措，使審計(jì)工作的透明度有了明顯提升。
抓住了黨委政府關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的問題。云南省審計(jì)廳黨組提出要向社會(huì)公開征集審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，其主要指導(dǎo)思想是為人民群眾提供一個(gè)參與公共事務(wù)管理的新平臺(tái)，反映國(guó)家、省及地方黨委政府重要工作部署、決策和政策落實(shí)情況，掌握人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，了解社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的新要求，從而更好地發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能，提升審計(jì)工作的整體水平和社會(huì)影響。因此，社會(huì)公眾產(chǎn)生了濃厚興趣，提高了關(guān)注度和參與度。
擴(kuò)大了審計(jì)備選項(xiàng)目的征集渠道。為確保此次公開的100個(gè)備選項(xiàng)目更具典型性和代表性，在此之前，云南省審計(jì)廳作了充分的準(zhǔn)備工作，分別向全省審計(jì)系統(tǒng)、省級(jí)相關(guān)部門發(fā)了調(diào)查函，還邀請(qǐng)了各方面的審計(jì)咨詢專家進(jìn)行座談?dòng)懻?，征求范圍比去年明顯擴(kuò)大。根據(jù)以上3條途徑將所征集到的意見和建議進(jìn)行整理分類，共分為涉農(nóng)資金、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、資源環(huán)保、社會(huì)管理、政府投資6類100項(xiàng)。
落實(shí)了參與投票公眾的意愿。去年，云南省審計(jì)廳首次公開征集審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)公示項(xiàng)目訪問量達(dá)193258萬人次，參與投票達(dá)16608萬人次，收到有效建議363條，并從得票超過1000票的項(xiàng)目中選擇了群眾關(guān)注程度最高的五項(xiàng)社保基金等44個(gè)項(xiàng)目列入了2009年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。目前，正陸續(xù)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。由此，社會(huì)公眾已經(jīng)切身感受到了該廳不是靠“作秀”來吸引媒體和公眾的“眼球”，而是敢想、真做、誠(chéng)信。一位網(wǎng)民對(duì)今年的100個(gè)備選項(xiàng)目提出“應(yīng)該全部審計(jì)，這樣才能為國(guó)家為人民把好關(guān)?！?這充分體現(xiàn)了人民群眾對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的高度信任和期望。
今年公眾普遍關(guān)注備選的審計(jì)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目得票均超過1000票，有53個(gè)項(xiàng)目得票在2000票以上，受關(guān)注程度最高的仍然是民生類項(xiàng)目和政府投資類項(xiàng)目，公眾投票最高的是“2009年中央車輛購(gòu)置稅用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金”，投票數(shù)達(dá)5335人次；其次是“土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金”、“義務(wù)教育階段‘兩免一補(bǔ)’經(jīng)費(fèi)”，投票數(shù)達(dá)4000多人次。云南省審計(jì)廳表示，將于本月底召開全省2010年度審計(jì)計(jì)劃工作視頻會(huì)議，根據(jù)公眾投票情況，研究部署明年全省統(tǒng)一組織的專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃，并適時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公告，給社會(huì)公眾一份滿意的答卷。（汪 文）
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