陜西審計(jì)廳公告全省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)結(jié)果
近日，陜西省審計(jì)廳向社會(huì)公布了全省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建階段性跟蹤審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)結(jié)果表明，全省各級(jí)黨委、政府對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作十分重視，建立了完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)方針政策和規(guī)劃，并結(jié)合受災(zāi)情況制定了一系列稅收收費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)、管理監(jiān)督等相關(guān)政策、制度。截至2009年6月底，全省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共計(jì)到位資金94.81億元，累計(jì)完成投資104.80億元。目前，全省農(nóng)村災(zāi)民住房加固維修和重建工作已基本完成，學(xué)校、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)居民住房的維修加固已完成，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目正在實(shí)施中。
從跟蹤審計(jì)情況看，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)展良好，尚未發(fā)現(xiàn)大的違法違紀(jì)問(wèn)題，但在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)管理方面仍存在一些問(wèn)題，主要是：受災(zāi)各市、縣（區(qū)）普遍存在配套資金落實(shí)不到位的問(wèn)題；部分項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，有的項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)但未按規(guī)定履行審批等前期手續(xù)，有的項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更未履行報(bào)批手續(xù)，有的項(xiàng)目施工、監(jiān)理未進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；部分項(xiàng)目監(jiān)理力量不足、監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師不具備上崗資質(zhì)；部分項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)政府和相關(guān)單位、部門都高度重視，認(rèn)真研究解決辦法，積極采取措施，制定和完善了相關(guān)制度，跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到了較好的整改。
全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)高度重視，自2008年7月起，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)作為工作重點(diǎn)，把災(zāi)后恢復(fù)重建各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入審計(jì)監(jiān)督范圍，實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。省審計(jì)廳、漢中市、寶雞市、西安市、安康市、咸陽(yáng)市、楊凌示范區(qū)審計(jì)局及40個(gè)受災(zāi)縣（區(qū)）審計(jì)局，共派出600余名審計(jì)人員，組成220個(gè)審計(jì)組，分402個(gè)批次對(duì)全省汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村和城鎮(zhèn)災(zāi)民住房、學(xué)校、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（不含中央投資和以中央投資為主的項(xiàng)目）地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行了審計(jì)。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)投入力量之多、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、涉及范圍之寬超過(guò)了以往任何一項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)。跟蹤審計(jì)過(guò)程中，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范的要求，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，共提出審計(jì)建議265條，相關(guān)單位和部門已采納并整改198條，正在整改的60條，建立健全規(guī)章制度30項(xiàng)。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)在促進(jìn)管理、節(jié)約投資、提高資金使用效益等方面取得明顯成效，通過(guò)落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn)和建議，共節(jié)約資金或挽回?fù)p失503.20萬(wàn)元。
明年，陜西省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，促進(jìn)存在問(wèn)題的及時(shí)整改，完善健全體制機(jī)制，確保全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果將繼續(xù)向全社會(huì)進(jìn)行公告。（閆峰）
審計(jì)結(jié)果表明，全省各級(jí)黨委、政府對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作十分重視，建立了完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)方針政策和規(guī)劃，并結(jié)合受災(zāi)情況制定了一系列稅收收費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)、管理監(jiān)督等相關(guān)政策、制度。截至2009年6月底，全省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共計(jì)到位資金94.81億元，累計(jì)完成投資104.80億元。目前，全省農(nóng)村災(zāi)民住房加固維修和重建工作已基本完成，學(xué)校、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)居民住房的維修加固已完成，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目正在實(shí)施中。
從跟蹤審計(jì)情況看，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)展良好，尚未發(fā)現(xiàn)大的違法違紀(jì)問(wèn)題，但在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)管理方面仍存在一些問(wèn)題，主要是：受災(zāi)各市、縣（區(qū)）普遍存在配套資金落實(shí)不到位的問(wèn)題；部分項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，有的項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)但未按規(guī)定履行審批等前期手續(xù)，有的項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更未履行報(bào)批手續(xù)，有的項(xiàng)目施工、監(jiān)理未進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；部分項(xiàng)目監(jiān)理力量不足、監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師不具備上崗資質(zhì)；部分項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)政府和相關(guān)單位、部門都高度重視，認(rèn)真研究解決辦法，積極采取措施，制定和完善了相關(guān)制度，跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到了較好的整改。
全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)高度重視，自2008年7月起，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)作為工作重點(diǎn)，把災(zāi)后恢復(fù)重建各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入審計(jì)監(jiān)督范圍，實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。省審計(jì)廳、漢中市、寶雞市、西安市、安康市、咸陽(yáng)市、楊凌示范區(qū)審計(jì)局及40個(gè)受災(zāi)縣（區(qū)）審計(jì)局，共派出600余名審計(jì)人員，組成220個(gè)審計(jì)組，分402個(gè)批次對(duì)全省汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村和城鎮(zhèn)災(zāi)民住房、學(xué)校、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（不含中央投資和以中央投資為主的項(xiàng)目）地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行了審計(jì)。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)投入力量之多、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、涉及范圍之寬超過(guò)了以往任何一項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)。跟蹤審計(jì)過(guò)程中，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范的要求，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，共提出審計(jì)建議265條，相關(guān)單位和部門已采納并整改198條，正在整改的60條，建立健全規(guī)章制度30項(xiàng)。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)在促進(jìn)管理、節(jié)約投資、提高資金使用效益等方面取得明顯成效，通過(guò)落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn)和建議，共節(jié)約資金或挽回?fù)p失503.20萬(wàn)元。
明年，陜西省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，促進(jìn)存在問(wèn)題的及時(shí)整改，完善健全體制機(jī)制，確保全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果將繼續(xù)向全社會(huì)進(jìn)行公告。（閆峰）
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