浙江審計廳提出2010年經(jīng)濟責(zé)任審計工作基本思路
日前,浙江省審計廳提出2010年經(jīng)濟責(zé)任審計工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略部署,從加強民主政治建設(shè)和完善權(quán)力制約監(jiān)督機制的高度,推進浙江省經(jīng)濟責(zé)任審計工作全面深化發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任審計工作特點,緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題,以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財和規(guī)范權(quán)力運行為重點,全面落實經(jīng)濟責(zé)任審計框架的各項要求,進一步完善工作機制,進一步深化審計內(nèi)容,進一步提升審計人員素質(zhì),進一步提高工作質(zhì)量和水平,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在干部管理監(jiān)督中的重要作用。
以黨的十七大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),繼續(xù)深化省經(jīng)濟責(zé)任審計工作。認(rèn)真總結(jié)浙江省經(jīng)濟責(zé)任審計工作的基本經(jīng)驗和存在的主要不足,為全面深化浙江省經(jīng)濟責(zé)任審計工作奠定扎實基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹經(jīng)濟責(zé)任審計制度規(guī)定,加強溝通協(xié)調(diào),突出工作重點,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度的作用。進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計對象的分類管理,不斷突出工作重點。一是不斷完善市、縣(市、區(qū))長經(jīng)濟責(zé)任審計的方法,進一步探索書記、縣長同步進行經(jīng)濟責(zé)任審計的模式和具體的操作方法,為落實中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》和浙江省委配套的考核評價辦法提供審計結(jié)果和評價意見;二是按照分類管理辦法,突出重點部門領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任審計,積極探索一般部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的簡化程序、離任交接等問題;三是加大省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的力度。對已經(jīng)出臺的《浙江省領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接制度(試行)》的落實情況進行檢查,抓好該項制度的落實,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任基礎(chǔ)管理。切實加強對經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度和責(zé)任追究力度,不斷加大經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公開的程度,發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計制度的約束和引導(dǎo)作用,努力形成監(jiān)督合力,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在干部管理監(jiān)督中的作用。
全面落實經(jīng)濟責(zé)任審計框架的各項要求,不斷深化各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容,完善對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的評價方法,不斷提升經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量和水平。根據(jù)浙江省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略部署和要求,相應(yīng)地確定今后一段時期浙江省經(jīng)濟責(zé)任審計的重點內(nèi)容,監(jiān)督檢查省委、省政府重大決策的貫徹落實情況,通過客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況和工作績效,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。加快建設(shè)浙江各類經(jīng)濟責(zé)任審計績效評價體系,增強評價體系的操作性和引導(dǎo)性,確立正確的導(dǎo)向。突出對與“民生”、“和諧”相關(guān)的重點資金的績效審計;強化對公共政策審計和調(diào)查的力度;以查處損失浪費為突破口,圍繞經(jīng)濟決策、政府投資項目、土地管理和大額資金使用等關(guān)鍵內(nèi)容,強化跟蹤問效。進一步加大經(jīng)濟責(zé)任審計創(chuàng)新的力度,強化計算機審計對經(jīng)濟責(zé)任審計的技術(shù)支持。加強對全部經(jīng)濟責(zé)任審計情況的綜合分析,研究權(quán)力運行中的共性問題和傾向性問題,為完善權(quán)力運行機制和加強“懲防”體系建設(shè)當(dāng)好衛(wèi)士和謀士。加強經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)理論研究,加強審計機關(guān)的內(nèi)部管理,以科學(xué)管理整合審計資源,不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)綜合考評工作的能力。
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