湖北審計廳制定下發(fā)《審計機關(guān)腐敗風險預警防控方案》
近日，湖北省審計廳下發(fā)《湖北省審計機關(guān)腐敗風險預警防控工作方案》，明確了全省審計機關(guān)腐敗風險防控工作的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務，這是該廳為深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委、審計署的《實施辦法》，扎實推進具有湖北特色的審計機關(guān)懲治和預防腐敗體系建設的一項重要舉措。
《方案》緊密結(jié)合該省審計機關(guān)實際，確定了“試點先行、分步推進”的方針，明確了“一年試點、兩年推廣、三年全覆蓋”的總體目標，即：2010年選擇2至3個市級審計機關(guān)、4至6個縣級審計機關(guān)進行試點；2011年在所有市級審計機關(guān)和50%的縣級審計機關(guān)推廣；2012年在全省各級審計機關(guān)全面實行，強調(diào)了堅持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預警處置相結(jié)合、專防?？嘏c社會參與相結(jié)合、地方統(tǒng)一管理與行業(yè)系統(tǒng)指導相結(jié)合、紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)與內(nèi)設機構(gòu)和單位具體實施相結(jié)合的“五個結(jié)合”基本原則。
《方案》指出，腐敗風險預警防控的主要任務是對國家審計人員在審計執(zhí)法、內(nèi)部管理和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風險，包括思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等，進行排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理，努力減少腐敗行為的發(fā)生，其工作重點是對腐敗風險點進行排查：一是重點對象，主要是領(lǐng)導班子成員、機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位負責人、審計組長；二是重點部門，主要是機關(guān)各審計業(yè)務部門和對人、財、物進行管理的部門；三是重點崗位，主要是審計組主審和主管人、財、物分配處置的崗位；四是重要環(huán)節(jié)，主要是實施審計檢查、調(diào)查取證、處理處罰以及選人用人、物資采購、招標投標、聘請社會中介組織和專業(yè)人員參與審計等工作中的各個環(huán)節(jié)；五是重要內(nèi)容，包括業(yè)務流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面；六是重要事件，包括職務變動、婚喪嫁娶、購房裝修、入學就業(yè)、出國出境等事件；七是重要時期，包括重大節(jié)日、人事變動、項目審計、工程建設等時期；八是重要決策，主要是領(lǐng)導班子研究重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面。
《方案》要求，全省各級審計機關(guān)要高度重視腐敗風險預警防控工作，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”和“從嚴治理審計隊伍”的方針，以改革創(chuàng)新精神進一步推進懲防體系建設，綜合運用“查、防、控、管”手段和措施，扎實抓好宣傳教育全面部署、腐敗風險排查防范、腐敗風險信息收集、腐敗風險信息處置、腐敗風險預警處置等主要工作環(huán)節(jié)，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，保證審計權(quán)力行使安全、財務資金運用安全和審計干部成長安全，為忠實履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”功能提供堅強有力保證。
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