圍繞民生 關(guān)注發(fā)展 體現(xiàn)績效 注重落實 浙江省2008年審計工作報告贏得各界好評
9月24日上午，浙江省審計廳廳長謝力群受省人民政府委托，向省十一屆人大常委員會第十三次會議報告了2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。報告受到了與會委員的高度贊揚。
省人大常委會委員們認(rèn)為，今年的審計報告很吸引眼球，內(nèi)容很實、很細(xì)、很深、很新，所選項目不但既有針對性和代表性，而且還有警示性和導(dǎo)向性。2008年，全省審計機關(guān)對4437個單位進(jìn)行了審計和審計調(diào)查，查出了違規(guī)金額129.3億。從中可以看出審計機關(guān)工作任務(wù)繁重，工作業(yè)績出色。審計報告表明，省審計廳認(rèn)真履行了審計監(jiān)督職責(zé)，切實做到了依法審計、敢于審計、善于審計、重點突出、敢于創(chuàng)新和注重整改，凸顯了審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
委員們在審議過程中感到，審計報告與往年相比，有四個顯著特點：
一是圍繞中心，更加關(guān)注發(fā)展主題。報告圍繞預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況，重點披露了為應(yīng)對金融危機，各級政府“保穩(wěn)促調(diào)”各項政策的貫徹落實情況和資金使用效益。既反映成績，又揭露問題；既揭示矛盾，又把握規(guī)律；既有原因分析，又有對策建議，從而更有效地為加強宏觀管理提供決策參考依據(jù)。
二是以人為本，更加關(guān)注民生審計。報告充分反映出審計工作對民生工程和民生資金的重視。2008年，開展了全省五項社?；饘徲?、就業(yè)再就業(yè)專項資金審計調(diào)查、城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)專項審計調(diào)查等7個民生工程和民生資金項目的審計調(diào)查。審計報告揭示了審計發(fā)現(xiàn)的“全省五項社?；鹎焚M情況仍比較普遍，欠費達(dá)26.15億元，其中3年以上的欠費為20.02億元”；“財政投入仍難以滿足目前農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)需要”等影響惠民政策落實的問題，對有關(guān)部門和地方完善制度、加強管理、確保政策落到實處起到了促進(jìn)作用。
三是突出效益，更加關(guān)注績效審計。今年的審計報告通篇體現(xiàn)了績效理念。堅持財政財務(wù)收支的真實性、合法性與效益性審計并重，加大效益審計力度，絕大部分審計項目都關(guān)注資金和政策的效益問題。同時圍繞經(jīng)濟活動的效益性、效率性和效果性，提出了加強管理、堵塞漏洞、提高資金使用效益的建議。
四是求真務(wù)實，更加關(guān)注揭露問題。今年的報告除了反映常規(guī)的財政財務(wù)收支問題，也反映了機制和制度層面的問題；除了反映部門的問題，還集中反映了部門所屬二、三級單位的問題；涉及面與以往相比更加廣泛，揭示問題的力度明顯加大。報告堅持用數(shù)據(jù)說話，對主要資金來源和重大項目支出進(jìn)行了詳細(xì)說明，體現(xiàn)了審計工作報告的權(quán)威性和可信度。對各單位存在的問題如實曝光，直接點名，決不護短，提高了審計結(jié)果的公正性和透明度。對去年審計發(fā)現(xiàn)的問題，力求做到對每一個問題的處理和整改都有交待。同時，報告全文首次向新聞媒體公開，自覺接受社會監(jiān)督。
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