浙江:落實(shí)審計(jì)整改措施 深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)
2004年浙江省啟動實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”以來,全省各地不斷加大培訓(xùn)力度,使一大批農(nóng)村勞動力通過培訓(xùn)增強(qiáng)了素質(zhì),實(shí)現(xiàn)了增收致富。截止2008年底,全省累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)750余萬人,其中,農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)164萬人、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)283萬人、后備勞動力培訓(xùn)29.5萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)273萬人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)211萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率超過70%,全省務(wù)農(nóng)勞動力從2003年的873萬人減少到2008年的666萬人,有力促進(jìn)了浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2008年,浙江省各級審計(jì)機(jī)關(guān)對農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些地方存在資金管理和使用不規(guī)范、培訓(xùn)管理缺乏科學(xué)監(jiān)督機(jī)制,存在監(jiān)管死角、少數(shù)地方還出現(xiàn)騙取培訓(xùn)資金等問題。其中,有的是政策設(shè)計(jì)導(dǎo)致的,也有的是內(nèi)部管理不規(guī)范造成的。審計(jì)結(jié)果引起了省政府的高度重視,省政府隨后出臺了《關(guān)于深入實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程” 加強(qiáng)農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才培訓(xùn)工作的意見》,要求各地加強(qiáng)監(jiān)管力度,通過建立“農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)”,逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)員管理、機(jī)構(gòu)管理、師資管理,一直到業(yè)績申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理、證書管理等在內(nèi)的日常工作全部電子化管理,并且省、市、縣三級實(shí)行培訓(xùn)信息聯(lián)動和實(shí)時動態(tài)雙向交互,對培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)效果進(jìn)行全過程的監(jiān)控,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格證書和培訓(xùn)證書設(shè)置、考試、發(fā)證等有關(guān)工作。各市、縣政府積極落實(shí)審計(jì)整改措施,相繼出臺了規(guī)范性文件20余個,深化農(nóng)民培訓(xùn)各項(xiàng)工作。金華市出臺了《2009年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作要點(diǎn)》,舟山市出臺了《關(guān)于迎接大橋時代提升漁農(nóng)民素質(zhì)大力開展雙證制教育培訓(xùn)工作的通知》,海寧市出臺了《2009年度“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”項(xiàng)目勤廉保障機(jī)制建設(shè)工作計(jì)劃與保障措施》,嵊州市出臺了《農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目實(shí)施操作規(guī)程》。
今年,浙江省政府要求全省以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”為目標(biāo),按照“政府購買培訓(xùn)、學(xué)校提供培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)”的方式,組織實(shí)施全省“百萬農(nóng)村‘兩創(chuàng)’人才培訓(xùn)計(jì)劃”,全省每年培訓(xùn)10萬人。通過創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、形成“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的好局面。全省審計(jì)機(jī)關(guān)也將針對這一計(jì)劃開展工作,為實(shí)施好這一計(jì)劃服務(wù)。(楊敏霞)
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