江蘇審計(jì)工作今年亮點(diǎn)多 效果好
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞黨委、政府工作中心，著眼于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局，始終貫穿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線(xiàn)，高度關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違規(guī)問(wèn)題，著力抓好預(yù)算執(zhí)行、政府投資、民生資金、國(guó)有企業(yè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面的審計(jì)監(jiān)督，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，積極發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，全省共審計(jì)2828個(gè)單位，查出各類(lèi)違規(guī)問(wèn)題金額44.26億元，促進(jìn)增收節(jié)支15.84億元，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線(xiàn)索和事項(xiàng)21件；同時(shí)，提交各類(lèi)審計(jì)專(zhuān)題或綜合性報(bào)告、信息、簡(jiǎn)報(bào)等7917篇，被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)批示、采用4632篇（次），促進(jìn)了有關(guān)工作的落實(shí)或改進(jìn),較好地發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用?？傊?，今年以來(lái)江蘇審計(jì)工作呈現(xiàn)了“亮點(diǎn)多、效果好”的特點(diǎn)。
——進(jìn)一步拓寬審計(jì)思路，牢固樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念。一是樹(shù)立審計(jì)“免疫”的理念。全省審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職能、查處違法違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，更加注重站在全局的高度，從體制、機(jī)制和制度的層面提出審計(jì)建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，充分發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防、揭露和抵御功能。二是樹(shù)立審計(jì)“跟進(jìn)”的理念。按照溫總理提出的“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求，全省審計(jì)機(jī)關(guān)反應(yīng)敏捷，行動(dòng)迅速，積極開(kāi)展對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建等資金運(yùn)用情況的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)揭露問(wèn)題、提出建議。三是樹(shù)立審計(jì)“一盤(pán)棋”的理念。為配合做好審計(jì)署對(duì)江蘇省的有關(guān)審計(jì)工作，全省審計(jì)機(jī)關(guān)努力建立和完善溝通協(xié)調(diào)、咨詢(xún)指導(dǎo)和情況報(bào)告等協(xié)調(diào)配合的機(jī)制，自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
——進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)組織，努力提高審計(jì)工作效能。一是加大全省性審計(jì)項(xiàng)目的組織力度。上半年，全省共組織開(kāi)展26名省屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、農(nóng)村新五件實(shí)事工程審計(jì)、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)江蘇省中小企業(yè)影響狀況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等12個(gè)全省性審計(jì)項(xiàng)目，開(kāi)展全省性審計(jì)項(xiàng)目是近年來(lái)最多的一年。二是推行多種審計(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型和形式相結(jié)合。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面，積極推行“同級(jí)審”與“上審下”相結(jié)合；在省級(jí)財(cái)政擴(kuò)大內(nèi)需100億元專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目中，采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合；對(duì)21個(gè)省屬部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行與財(cái)政審計(jì)、企業(yè)審計(jì)相結(jié)合。三是探索與其他部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合審計(jì)。經(jīng)省審計(jì)廳與審計(jì)署駐南京特派辦協(xié)商，該廳共抽調(diào)10名審計(jì)人員參加南京特派辦對(duì)江蘇省開(kāi)展的7項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，涉及省本級(jí)、13個(gè)省轄市、9個(gè)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)。這是一次新的嘗試，但取得良好效果。南京特派辦評(píng)價(jià)兩家單位“通過(guò)緊密合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅順利完成了任務(wù)，而且達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相溝通的目的，節(jié)約了審計(jì)成本，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了合作共贏”。另外，省審計(jì)廳還與省太湖辦達(dá)成了對(duì)太湖治理資金項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)的協(xié)議。注重合作共贏，成為了江蘇審計(jì)組織方面的一大特色。
——進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方法，積極推進(jìn)審計(jì)工作現(xiàn)代化。一是大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)年”活動(dòng)，全省共安排“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目191個(gè)、“結(jié)合型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目188個(gè)，今年開(kāi)展的績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目數(shù)是近年來(lái)最多的一年。二是不斷深化跟蹤審計(jì)。開(kāi)展了省級(jí)財(cái)政擴(kuò)大內(nèi)需100億元專(zhuān)項(xiàng)資金、太湖水污染治理、泰州長(zhǎng)江大橋等重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，特別是對(duì)支援四川省綿竹市地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，促進(jìn)完善內(nèi)控制度、健全造價(jià)約束機(jī)制和加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，取得良好效果。全省審計(jì)機(jī)關(guān)還注重探索并完善駐點(diǎn)審計(jì)、定期審計(jì)等多種跟蹤審計(jì)方式，不斷提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量。三是深入開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)。適應(yīng)審計(jì)信息化的需要，AO等審計(jì)軟件在外資公證、交通運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用；全省24個(gè)區(qū)縣財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，并逐步向地稅、公積金等領(lǐng)域擴(kuò)展；省審計(jì)廳組織4個(gè)省轄市審計(jì)局的計(jì)算機(jī)骨干，嘗試對(duì)省福利彩票發(fā)行中心開(kāi)展了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)，積累了經(jīng)驗(yàn)?？傊?，今年以來(lái)，江蘇審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展的多項(xiàng)審計(jì)工作都取得了很好的效果，多次受到省委、省政府和審計(jì)署的表?yè)P(yáng)，受到社會(huì)各界的高度肯定。（徐建清）
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