湖北2008年度審計項目凸現(xiàn)三大特點
近期,湖北省審計廳組織對2008年度全省審計項目進行優(yōu)秀項目評選,從評選結果看,各地對審計項目高度重視,在項目實施中,不斷更新審計理念,創(chuàng)新審計思路和方法,強化措施,審計質量和審計效果明顯提升,呈現(xiàn)出三個特點。
審計規(guī)范化程度明顯提高。各地嚴格按照六號令要求,規(guī)范審計操作。一是在執(zhí)行審計程序上,99%以上的項目能夠按照規(guī)定送達審計通知書,審計報告按規(guī)定征求被審計單位的意見并對被審計單位回復意見作出說明,能夠按規(guī)定召開審計業(yè)務會議并形成決定;二是在編制和執(zhí)行審計方案上,所制定的審計實施方案能夠做到內容完整、目標明確、重點突出,審計組成員分工具體,方案審核批準手續(xù)完備;三是在編制和復核審計工作底稿上,格式統(tǒng)一、要素齊全,審計事項事實表述清楚、數(shù)字準確、并與審計證據(jù)一致,審計結論恰當,適用法律法規(guī)正確;四是在審計證據(jù)方面,取得的審計證據(jù)合法、充分、且與審計事項之間存在實質性聯(lián)系;五是在提交審計報告方面,報告中審計評價有相關事實支持、依據(jù)充分、客觀公正,違法違規(guī)問題定性準確,審計建議適當。
審計成果和社會影響進一步凸顯。在項目實施中,堅持狠抓審計執(zhí)法和服務宏觀決策并重,不斷提高審計工作層次和水平。一是揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經濟案件線索力度進一步加大,在參評的項目中,查處的違紀金額較大,發(fā)現(xiàn)的案件移交后及時得到立案查處;二是審計情況引起了相關黨委、政府及部門的重視,被領導機關和新聞單位批示采用較多。本次參評的審計項目中,有大部分項目的報告或專報得到各級黨政主要領導的批示,70%審計項目審計信息被省廳、省政府、審計署采用;三是審計整改效果明顯,根據(jù)審計建議20%的項目促成有關人大、政府和部門制定、修改或者廢除了相應的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,被審計單位制定或完善了相關規(guī)章制度,提出了加強內部管理的具體措施。有30%的項目促成地方政府或財政等政府管理部門制定、修改了規(guī)范性文件,成效明顯。
運用計算機進行審計的效果更加突出。在項目實施中,各地普遍運用計算機開展審計,審計的效率效果明顯提升。其中,很多項目審前調查中運用計算機連接被審單位數(shù)據(jù)庫,獲取會計資料,進行分析性復核,確定審計重點;有的項目,在審計實施中運用計算機進行數(shù)據(jù)篩選、排序、分析,發(fā)現(xiàn)異常,進行重點追查;有的項目,根據(jù)審計方案確定的審計內容和重點,分別確定了具體的審計實施步驟、方法和所要達到的審計要求,設計了審計程序表;有的項目對內部控制制度的建立、執(zhí)行情況及執(zhí)行效果進行問卷、詢問及測評,設計的表式、采用的方法操作性強、簡單易行;有的項目,采用“審計項目流程卡”,從立項、審前調查、審計方案、審計通知、審計實施、審計報告、審計結果文書,再到審計回訪、審計檔案整理、審計信息等等,以一張表格完整地概括了審計項目全過程,對防止審計程序性差錯,明確各個審計項目質量控制環(huán)節(jié)責任人的責任,促進審計人員提高責任意識及工作效率,起到較好的作用。(雷三元)
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