河南審計(jì)廳制定審計(jì)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰案例指導(dǎo)制度
河南省審計(jì)廳為了進(jìn)一步提高依法審計(jì)水平，規(guī)范審計(jì)處罰行為，于近日出臺規(guī)定，對《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中行政處罰自由裁量的范圍進(jìn)行了分級細(xì)化，明確了新的裁量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為了逐步統(tǒng)一對同類違法行為實(shí)施基本相同的處罰標(biāo)準(zhǔn)，還建立了審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰案例指導(dǎo)制度，要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)對典型的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行分類收集、整理，經(jīng)省審計(jì)廳審查后，形成指導(dǎo)性案例，作為各級審計(jì)機(jī)關(guān)對同類違法行為進(jìn)行行政處罰的參考。
今年以來，河南省審計(jì)廳按照省政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》的要求，著手組織制定審計(jì)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。在裁量標(biāo)準(zhǔn)的起草過程中，充分考慮省、市、縣三級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的差別，多次召開座談會，廣泛聽取和吸納各級審計(jì)機(jī)關(guān)，尤其是縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見和建議。按照“依法、公平、公正、可行”的原則，根據(jù)我省審計(jì)工作的實(shí)際，在認(rèn)真分析各級審計(jì)機(jī)關(guān)查出各類違法違規(guī)問題的性質(zhì)和情節(jié)的基礎(chǔ)上，對各種違法行為分為三種類型，即輕微違法行為、較重違法行為和嚴(yán)重違法行為，并相應(yīng)地把審計(jì)處罰自由裁量權(quán)分為三個(gè)級次，設(shè)定處罰的上限和下限。對審計(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步規(guī)范，將更有效地促進(jìn)依法審計(jì)，加大審計(jì)執(zhí)法力度，同時(shí)，也將更有效地約束審計(jì)人員的執(zhí)法行為，避免隨意性，做到嚴(yán)肅執(zhí)法，客觀公正。（呂鳴莉 盧周亭）
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