甘肅省政府常務(wù)會議聽取2008年度省級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計結(jié)果報告
7月8日，甘肅省省長徐守盛主持召開省政府常務(wù)會議，聽取了甘肅省審計廳關(guān)于2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。
會議認(rèn)為，近年來審計廳緊緊圍繞省委、省政府宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實和經(jīng)濟工作中心，依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé)，加強對重點資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的審計監(jiān)督，做了大量卓有成效的工作。特別是今年的省級預(yù)算執(zhí)行情況審計，在嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、提高財政資金使用效益、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，省委、省政府對審計工作是充分肯定和滿意的。本次審計結(jié)果報告既實事求是地反映了預(yù)算執(zhí)行的總體情況和存在的問題，又嚴(yán)肅認(rèn)真地提出了今后改進的意見和建議，報告質(zhì)量比較高，體現(xiàn)了審計工作的質(zhì)量和水平。
會議指出，2008年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，各部門嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、自覺接受監(jiān)督的意識有所增強，對去年審計查出的問題，整改落實的力度大，落實率達(dá)到了91.7%。但審計結(jié)果表明，省級預(yù)算執(zhí)行中還存在不少問題，有些是帶有普遍性的共性問題，有些問題的性質(zhì)還比較嚴(yán)重，有些問題屢查屢犯。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，會議強調(diào)要高度重視，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真整改，切實抓好五個方面的工作：
一要加強協(xié)調(diào)配合，抓好整改落實。各位副省長要牽頭抓好分管部門的整改工作，對審計查出的問題，一定要逐一整改到位。省政府辦公廳要會同審計廳、財政廳，適時督查問題的整改糾正情況。相關(guān)部門和單位都要高度重視，認(rèn)真落實整改措施，不折不扣地糾正存在的問題。對涉及體制、機制、政策、法規(guī)等方面的問題，有關(guān)部門要主動提出改進意見，相關(guān)部門要積極予以配合。各有關(guān)部門和市州要在9月底分別向省政府辦公廳、審計廳、財政廳報告整改落實情況，省政府在年底前向省人大常委會作出專題報告。
二要繼續(xù)深化改革，重視制度建設(shè)。繼續(xù)推進預(yù)算編制改革，實行綜合財政預(yù)算，提高預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和定額。嚴(yán)格部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，增強預(yù)算的透明度和剛性約束。進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對省直管縣的支持力度，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐。健全完善非稅收入監(jiān)管辦法，切實加強國有資產(chǎn)處置和國有資源有償出讓收入的征收管理。建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算體系，研究制定財政資金績效考評制度，切實提高預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和水平。要通過健全完善制度，進一步加強省級預(yù)算管理，規(guī)范省級預(yù)算單位財務(wù)收支行為，防止類似問題再次發(fā)生。
三要堅持依法辦事，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。省級各部門、各市州要進一步增強依法理財?shù)挠^念,嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算。要切實加強財政財務(wù)管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。審計機關(guān)要前移關(guān)口、及早介入、全程檢查、跟蹤監(jiān)督，及時反饋經(jīng)濟運行和管理中存在的問題，有針對性地提出改進建議，發(fā)揮好監(jiān)督職能、“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用。特別是要深入分析各種問題發(fā)生的原因，從體制、機制、制度和管理上提出對策、建議，為嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強資金管理，完善現(xiàn)行體制和管理制度服務(wù)。
四要切實強化管理，落實責(zé)任追究制度。各部門、各單位要進一步健全財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部控制制度建設(shè)，并認(rèn)真抓好落實。對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用財政資金等違規(guī)違紀(jì)問題，紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要及時跟進，一查到底，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，絕不姑息遷就。要加強審計結(jié)果的運用，使審計結(jié)果真正成為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核任用、黨風(fēng)廉政建設(shè)、評先晉級以及國企改制、法人兌現(xiàn)年薪的重要依據(jù)。
五要自覺接受監(jiān)督，如實公布審計情況。各部門、各單位都要增強監(jiān)督意識，主動接受監(jiān)督。一方面，政府工作要主動接受人大的監(jiān)督，對查出的問題和整改落實情況，要如實向省人大常委會報告；另一方面，政府工作也要自覺接受社會監(jiān)督，待審計工作報告提交省人大常委會審議后，通過《甘肅日報》向社會公布，廣泛接受公眾輿論監(jiān)督，切實提高政府工作的透明度。（崔思明 杜明詩）
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