湖北審計(jì)廳利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”化民憂(yōu)解民難贏(yíng)得群眾稱(chēng)贊
去年以來(lái)，湖北省審計(jì)廳充分利用全省 “政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”專(zhuān)題節(jié)目平臺(tái)，了民情、解民難、化民憂(yōu)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)了群眾的切身利益。在受理的20多件群眾投訴件中，做到了件件有回音，事事有著落，在社會(huì)上樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)竭誠(chéng)為民服務(wù)的良好形象，贏(yíng)得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
從制度建設(shè)入手，把群眾反映的問(wèn)題作為落實(shí)黨的民生政策的大事來(lái)抓。根據(jù)湖北省政府糾風(fēng)辦、文明辦的安排，湖北省審計(jì)廳從去年以來(lái)先后兩次參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”節(jié)目直播，主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面接受群眾對(duì)審計(jì)工作和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的咨詢(xún)與投訴。為了認(rèn)真組織好審計(jì)機(jī)關(guān)參與全省“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”直播，向廣大人民群眾宣傳好審計(jì)部門(mén)的職能與工作，把受理的群眾投訴問(wèn)題切實(shí)督辦落實(shí)到位，該廳專(zhuān)門(mén)起草制發(fā)了《湖北省審計(jì)廳參與全省“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”實(shí)施辦法》，確定了指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，建立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，廳辦公室、綜合處、法規(guī)處、經(jīng)責(zé)辦、人教處、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室負(fù)責(zé)人作為小組成員。為使參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”工作制度化、規(guī)范化，該廳專(zhuān)門(mén)制定了十四項(xiàng)工作制度，如“一把手”上線(xiàn)制度、當(dāng)場(chǎng)答復(fù)制度、限期辦理制度、說(shuō)明告知制度、登記上報(bào)制度、反饋回復(fù)制度、接受評(píng)議制度、受理復(fù)議制度，轉(zhuǎn)送傳遞制度、整改落實(shí)制度、跟蹤督辦制度、首問(wèn)責(zé)任制度、辦結(jié)登記制度、保守秘密制度。其中首問(wèn)負(fù)責(zé)制規(guī)定，凡群眾舉報(bào)投訴的問(wèn)題，由第一次上線(xiàn)接待的廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，指導(dǎo)責(zé)任處室和相關(guān)單位認(rèn)真處理，直到問(wèn)題辦結(jié)。今年廳長(zhǎng)上線(xiàn)后，省“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”節(jié)目組向?qū)徲?jì)廳轉(zhuǎn)來(lái)三個(gè)農(nóng)民的投訴件。幾位農(nóng)民反映的涉農(nóng)政策問(wèn)題，盡管與審計(jì)部門(mén)職能聯(lián)系不大，但廳領(lǐng)導(dǎo)仍及時(shí)作出批示，要求審計(jì)部門(mén)高度關(guān)注群眾反映的問(wèn)題，盡心盡力幫助解決，不能使群眾的投訴落空。廳監(jiān)察室等相關(guān)單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示，沒(méi)有簡(jiǎn)單的把農(nóng)民的投訴件轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)，而是在摸清他們反映的情況后，積極代為向有關(guān)部門(mén)了解政策，耐心細(xì)致地向投訴人作出解釋?zhuān)瑸楫?dāng)事人爭(zhēng)取正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
全程開(kāi)展跟蹤服務(wù)，確保群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。湖北省審計(jì)廳對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)中群眾反映的問(wèn)題實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對(duì)群眾在熱線(xiàn)中提出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)限期答復(fù)解決。對(duì)群眾投訴和舉報(bào)的問(wèn)題，廳里專(zhuān)門(mén)建立登記臺(tái)帳，按制度規(guī)定的程序予以辦理。無(wú)論對(duì)超出審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的問(wèn)題，還是屬于審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，或?qū)儆诘胤綄徲?jì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，該廳都本著一切為了群眾利益的原則，按照內(nèi)部職責(zé)分工作出相應(yīng)處理，不讓群眾反映的問(wèn)題在審計(jì)部門(mén)擱淺。
在今年的熱線(xiàn)直播節(jié)目中，雖然只有三個(gè)農(nóng)民的電話(huà)投訴，但為了給他們一個(gè)圓滿(mǎn)的答復(fù)，該廳有三位領(lǐng)導(dǎo)為投訴件及辦理情況報(bào)告簽字并作出批示。廳監(jiān)察室有兩位同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理這件事，與有關(guān)部門(mén)和投訴人多次電話(huà)聯(lián)系，有時(shí)為給一個(gè)農(nóng)民兄弟解釋清楚政策，僅電話(huà)溝通就達(dá)幾十次。武漢市及黃陂、蔡甸、十堰及竹溪、石首和監(jiān)利審計(jì)部門(mén)的同志，多次深入農(nóng)戶(hù)家中了解情況，耐心向當(dāng)事人宣傳有關(guān)政策。從廳領(lǐng)導(dǎo)上線(xiàn)接受咨詢(xún)，到三個(gè)農(nóng)民的投訴件最終辦結(jié)，前后歷時(shí)整整兩個(gè)月時(shí)間。當(dāng)事人對(duì)投訴問(wèn)題的辦理結(jié)果十分滿(mǎn)意，特別對(duì)審計(jì)部門(mén)踏實(shí)為群眾辦事的態(tài)度和作風(fēng)深為感動(dòng)。如農(nóng)民張某擔(dān)心今年糧食直補(bǔ)款能否落實(shí)到位。因其在熱線(xiàn)中說(shuō)自己是監(jiān)利人，但所留電話(huà)又是石首市的，該廳通過(guò)電話(huà)、傳真，多次與監(jiān)利和石首審計(jì)部門(mén)聯(lián)系，轉(zhuǎn)請(qǐng)他們協(xié)助搞清張某是哪里人，了解其家庭承包土地情況和當(dāng)?shù)丶Z食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。該廳監(jiān)察室則多次咨詢(xún)省財(cái)政部門(mén)相關(guān)處室，了解全省今年對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)的政策。隨后該廳同志將了解到的省糧食直補(bǔ)政策，先后兩次與當(dāng)事人直接聯(lián)系轉(zhuǎn)達(dá)。并根據(jù)其家庭實(shí)有土地1．70畝，按石首每畝直補(bǔ)10．64元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，告訴他家2009年可領(lǐng)取糧食直補(bǔ)款18．09元。張?jiān)陔娫?huà)中對(duì)該廳同志說(shuō)，“我的這點(diǎn)小事真是麻煩了，你們審計(jì)部門(mén)真負(fù)責(zé)！”
充分發(fā)揮建設(shè)性作用，從政策層面推動(dòng)解決群眾反映的問(wèn)題。涉及惠農(nóng)政策落實(shí)的問(wèn)題是一件大事。湖北省審計(jì)廳在辦理農(nóng)民的投訴件過(guò)程中，十分留心分析投訴反映的涉農(nóng)政策問(wèn)題，了解涉及農(nóng)民切身利益政策的一些變化，搜集農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)政策的反映和意見(jiàn)，并積極向有關(guān)部門(mén)提出相關(guān)建議。如從竹溪庫(kù)區(qū)移民到武漢蔡甸落戶(hù)的龔國(guó)禮反映移民補(bǔ)助款發(fā)放不公，該廳監(jiān)察室通過(guò)電話(huà)詳細(xì)了解到他反映的實(shí)際上是幾個(gè)政策性問(wèn)題：包括關(guān)于庫(kù)區(qū)移民外遷后按政策享受20年的生活補(bǔ)助是否有保障；移民一次性安置費(fèi)落實(shí)不到位；移民前的耕地青苗補(bǔ)償費(fèi)不符合國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后兩個(gè)問(wèn)題都涉及政策調(diào)整造成前后執(zhí)行政策的標(biāo)準(zhǔn)不一致。在與龔多次交流溝通中，他又反映涉及移民土地補(bǔ)償與安置補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)低，移民到新區(qū)后生活無(wú)著落，沒(méi)有最低生活保障。經(jīng)過(guò)深入到龔某原來(lái)所在的竹溪庫(kù)區(qū)調(diào)查情況，了解到納入后期扶持范圍的竹溪庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)助政策不會(huì)變，當(dāng)?shù)貙?duì)遷入武漢郊區(qū)的扶持對(duì)象也實(shí)行對(duì)接，消除了龔某對(duì)第一項(xiàng)政策落實(shí)的疑慮。該廳人員還就其反映的其它幾項(xiàng)政策問(wèn)題，認(rèn)真查閱了中央及湖北省關(guān)于失地農(nóng)民生活保障的政策，把收集了解到的政策全部轉(zhuǎn)交武漢市蔡甸區(qū)審計(jì)局和投訴當(dāng)事人，一方面請(qǐng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)協(xié)助他要求落實(shí)有關(guān)生活扶持政策，另一方面積極向有關(guān)部門(mén)就土地補(bǔ)償政策提出合理化建議，慎重考慮土地補(bǔ)償政策落實(shí)的連慣性，考慮與土地承包三十年不變的大政策的相關(guān)性，發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的建設(shè)性作用。（陳蔚東）
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