08年度審計(jì)報(bào)告摘錄六:6家銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署和要求,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革
統(tǒng)一組織對(duì)中國工商銀行、中國建設(shè)銀行和中國中信集團(tuán)公司進(jìn)行了審計(jì),對(duì)中國銀行、交通銀行和招商銀行進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。結(jié)果表明,上述6家銀行能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有商業(yè)銀行股份制改革的整體部署和各項(xiàng)要求,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,取得明顯成效。總體上看,各方投資實(shí)現(xiàn)了保值增值,截至2008年底,6家銀行資產(chǎn)總額、營業(yè)利潤總額和股東權(quán)益分別比2005年增長59.5%、120%和107.5%;資本充足率自2005年以來保持在8%以上,不良貸款率平均在2%以下;安全度大為提高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
這次審計(jì)和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這6家銀行對(duì)基層分支機(jī)構(gòu)的管理存在薄弱環(huán)節(jié),一些基層分支機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款、虛假按揭貸款以及向不符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)提供貸款215億元,向不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目發(fā)放貸款106.9億元,因貸后監(jiān)管不嚴(yán)有43.6億元信貸資金違背貸款用途。此外,部分金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范和公司治理結(jié)構(gòu)仍不夠完善。
有關(guān)部門和銀行高度重視上述問題,積極整改。目前,已收回違規(guī)發(fā)放的貸款273億元,其他違規(guī)貸款正在積極收回過程中,處理了489人次,還清理了相關(guān)規(guī)章制度。
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