黑龍江審計(jì)廳積極探索開(kāi)展環(huán)境審計(jì)
近年來(lái)，黑龍江省審計(jì)廳根據(jù)審計(jì)署開(kāi)展環(huán)境審計(jì)工作要求，先后組織開(kāi)展了全省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金（排污費(fèi)）、松花江干流大頂子山航電樞紐工程立項(xiàng)至竣工期間建設(shè)管理、財(cái)務(wù)、工程情況等15個(gè)環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目，不斷深化對(duì)環(huán)境審計(jì)的認(rèn)識(shí)、理解和實(shí)踐，逐步探索出一條符合黑龍江省情和審計(jì)工作特點(diǎn)的環(huán)境審計(jì)路子。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想，積極宣傳，加大指導(dǎo)力度。審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)在不同會(huì)議上多次對(duì)環(huán)境審計(jì)工作出思路、提要求，強(qiáng)調(diào)環(huán)境審計(jì)工作的重要性和實(shí)施環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義。還經(jīng)常召開(kāi)有關(guān)環(huán)境審計(jì)工作專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究探討環(huán)境審計(jì)工作的思路和方式、方法。召開(kāi)階段性的工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)環(huán)境審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，提出環(huán)境審計(jì)要樹(shù)立“大審計(jì)”理念，實(shí)行全省“一盤(pán)棋”，上下聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，加大了環(huán)境審計(jì)工作宣傳力度，多角度、不同側(cè)面宣傳報(bào)道環(huán)境審計(jì)工作。廳領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線靠前指揮，為環(huán)境審計(jì)工作開(kāi)展起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。
全省審計(jì)機(jī)關(guān)積極探索、共同努力，初步形成了“一個(gè)大、五統(tǒng)一、一模式、一過(guò)程、一成果”及區(qū)域特色的環(huán)境審計(jì)模式。“一個(gè)大”，即強(qiáng)調(diào)環(huán)境審計(jì)是一個(gè)“大審計(jì)”的概念，確定環(huán)境、政府、效果等多方面、多維的立體審計(jì)觀念；“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一思想（內(nèi)容）、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一操作細(xì)則、統(tǒng)一報(bào)告樣本模式；“一模式”，即流域?qū)徲?jì)模式“ 傻瓜”化，也就是使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，省審計(jì)廳事前做好審前調(diào)查工作，細(xì)致組織設(shè)計(jì)環(huán)境審計(jì)工作，從審計(jì)方案制定到方案實(shí)施、具體操作步驟、方法以及報(bào)告樣本模式，做到“一條龍”細(xì)化，讓審計(jì)人員不必再去摸索此次審計(jì)路子和方法?！耙贿^(guò)程”，即強(qiáng)調(diào)環(huán)境審計(jì)全過(guò)程跟蹤動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)反饋，及時(shí)調(diào)整；“一成果”，即強(qiáng)調(diào)審計(jì)成果要從資源、環(huán)境承載能力、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境安全以及體制、機(jī)制、制度等宏觀層面、政策層面、戰(zhàn)略層面，提出具有戰(zhàn)略性、全局性、針對(duì)性和操作性的審計(jì)建議；區(qū)域特色，即強(qiáng)調(diào)各地要結(jié)合各自的實(shí)際情況，體現(xiàn)各自的區(qū)域特點(diǎn)和特色。
與建設(shè)、環(huán)保、水利等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展合作審計(jì)、資源整合，靈活確定組織審計(jì)方式。審計(jì)廳與省環(huán)保廳探索合作審計(jì)，審計(jì)廳立項(xiàng)、整合基層審計(jì)人員、聘請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家作為審計(jì)組成員參加審計(jì)，按環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目的不同情況，采取靈活多變的審計(jì)方式。堅(jiān)持科學(xué)組織、精心安排、統(tǒng)一模式和加大應(yīng)用AO軟件，既縮短了審計(jì)戰(zhàn)線和時(shí)間，提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量，又節(jié)約了審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人力資源。
堅(jiān)持跟蹤審計(jì)，促進(jìn)查出問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)環(huán)境審計(jì)和審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)提出整改意見(jiàn)，就整改落實(shí)情況，在下一年度本級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃安排過(guò)程中一并納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，重點(diǎn)檢查審計(jì)建議落實(shí)、整改情況以及環(huán)境改善、可持續(xù)發(fā)展對(duì)社會(huì)的作用。（何旭）
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