“?！敝杏小皺C(jī)”——2009年內(nèi)部審計(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告發(fā)布會(huì)在京舉行
4月29日，由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)主辦，德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司協(xié)辦的2009年內(nèi)部審計(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告發(fā)布會(huì)在京舉行。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王道成、德勤企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)中國(guó)區(qū)主管合伙人等相關(guān)人員參加了會(huì)議。
此次調(diào)查旨在了解金融危機(jī)對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的影響；了解自財(cái)政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后，企業(yè)在內(nèi)部控制審計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等方面所開(kāi)展的工作以及存在的問(wèn)題。
調(diào)查結(jié)果表明，內(nèi)部審計(jì)工作在實(shí)際開(kāi)展中既存在令人欣喜的“亮點(diǎn)”，又有催人深思的“難點(diǎn)”。亮點(diǎn)是金融危機(jī)為內(nèi)部審計(jì)的地位提升和轉(zhuǎn)型提供了良好契機(jī)；內(nèi)部控制審計(jì)的基礎(chǔ)日趨成熟，正在向縱深發(fā)展。難點(diǎn)是內(nèi)部控制審計(jì)仍然缺乏可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的運(yùn)用以及風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的開(kāi)展仍停留在理念階段。
王道成指出，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的沖擊和造成損失將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也會(huì)更加明顯。風(fēng)險(xiǎn)管理不力、缺乏透明度和有效的公司治理是造成這場(chǎng)金融危機(jī)的重要原因之一。建立健全內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重心。內(nèi)部審計(jì)作為受托責(zé)任的一種控制機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)，確保內(nèi)部控制體系持續(xù)有效運(yùn)行，既是內(nèi)部審計(jì)的法定職責(zé)，更是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
王道成強(qiáng)調(diào)，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)正以應(yīng)對(duì)危機(jī)為契機(jī)，以貫徹實(shí)施《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》為載體，積極參與企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)完善和提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系；積極開(kāi)展以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)識(shí)別和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的危機(jī)；積極開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部控制有效性的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在積極性和能力的提升；推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)單位、職能部門(mén)開(kāi)展控制自我評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)培養(yǎng)和普及內(nèi)控文化建設(shè)；積極開(kāi)展企業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)和評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的自動(dòng)化；積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)自身有效性的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，不斷開(kāi)拓內(nèi)部審計(jì)潛在功能。
王道成指出，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)正在積極推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以內(nèi)部控制為主線、以增加價(jià)值為目標(biāo)、以完善治理為目的的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。內(nèi)部審計(jì)的職能由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主，逐步向控制導(dǎo)向?qū)徲?jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)擴(kuò)大和發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制中的作用越來(lái)越明顯，內(nèi)部審計(jì)的地位和作用不斷增強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)成為公司治理極具價(jià)值的資源，內(nèi)部審計(jì)職業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一支不可或缺的重要力量。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的重心將由事后評(píng)價(jià)控制轉(zhuǎn)向事前風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)全方位構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范模式，是時(shí)代賦予內(nèi)部審計(jì)的歷史責(zé)任。
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