云南審計廳以鐵的手腕落實“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律
近日，云南省審計廳根據(jù)審計署新頒布的審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定，制定出臺了《執(zhí)行審計紀(jì)律實施辦法》，進(jìn)一步加大了審計紀(jì)律執(zhí)行和監(jiān)管力度。
云南省審計廳自2000年開始實行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律以來，經(jīng)過近十年的歷練，審計紀(jì)律已經(jīng)成為審計機(jī)關(guān)的品牌，成為審計人員的自覺規(guī)范。新的“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律頒布后，該廳黨組高度重視，把抓好審計紀(jì)律的執(zhí)行和監(jiān)管作為隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，始終堅持以鐵的手腕抓審計紀(jì)律執(zhí)行的理念，結(jié)合自身實際和審計紀(jì)律執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，在廣泛征求一線審計人員意見的基礎(chǔ)上，制訂出了這個實施辦法。實施辦法共8章35條，對審計人員所必須遵循的紀(jì)律約束做出了更加明確、具體的規(guī)定。主要表現(xiàn)在：
一是擴(kuò)大了執(zhí)行審計紀(jì)律的時空界限。針對審計人員與被審計單位和社會中介組織接觸聯(lián)系增多的實際，規(guī)定無論是否在審計期間，均不得接受被審計單位或中介機(jī)構(gòu)安排的吃請、旅游、娛樂活動和贈送的禮品、禮金、有價證券等，也不得接受被審計單位交由審計機(jī)關(guān)或其他人員轉(zhuǎn)送的禮品、禮金、有價證券，同時禁止審計人員在被審計單位或中介機(jī)構(gòu)報銷費(fèi)用。
二是進(jìn)一步明確了審計人員的廉政責(zé)任和效能責(zé)任。規(guī)定審計人員實施審計期間實行食宿費(fèi)用自理，不得接受被審計單位任何形式的補(bǔ)貼或代為支付。同時，為提高審計工作效率，降低審計工作成本，明確規(guī)定審計組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目工作計劃，提高工作效率，不得無故延長審計工作期間；在昆明市市區(qū)內(nèi)實施的審計項目，盡量實行送達(dá)審計。
三是進(jìn)一步規(guī)范了審計紀(jì)律的執(zhí)行程序。細(xì)化了審計紀(jì)律告知、審計紀(jì)律承諾、執(zhí)紀(jì)情況報告、審計廉政回訪檢查和審計項目廉政檔案等程序性規(guī)定，審計組長在實施項目審計前，要到駐廳監(jiān)察室簽署廉政承諾書，聲明對項目審計期間執(zhí)行審計紀(jì)律及報銷外勤經(jīng)費(fèi)情況的真實性負(fù)責(zé)。審計結(jié)束后要以《審計組執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況小結(jié)》向駐廳監(jiān)察室書面報告依法審計、紀(jì)律執(zhí)行及外勤經(jīng)費(fèi)支出等情況。
四是進(jìn)一步加大了問責(zé)力度。實施辦法中明確規(guī)定：違反審計紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的，除嚴(yán)格按照相關(guān)處理處罰規(guī)定執(zhí)行外，相關(guān)責(zé)任人所在處室的黨風(fēng)廉政責(zé)任制年度考核實行一票否決，并在廳機(jī)關(guān)通報批評。
與實施辦法相配套，該廳還把執(zhí)行新的“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律的內(nèi)容寫進(jìn)了審計廳機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人簽訂的年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書，同時有針對性地完善了財務(wù)管理程序和審計外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法，強(qiáng)化了外勤經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制和報銷制度。此外，按照審前提醒、審中督查、審后跟蹤的要求，不定期開展對審計項目的廉政監(jiān)督抽查，確保審計紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行。
這一實施辦法的制定出臺，為樹立和維護(hù)審計機(jī)關(guān)的良好形象，確保審計監(jiān)督的公信力和執(zhí)行力奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。（汪 文）
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