2009年湖北審計工作關(guān)注六方面重點
為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，湖北省審計廳緊緊圍繞省委、省政府工作中心和審計署工作部署，確定今年全省審計工作關(guān)注以下六個方面重點：
關(guān)注中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施貫徹落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施落實作為審計的中心工作，采取省審計廳統(tǒng)一組織、各地分級實施的方式，組織全省審計機(jī)關(guān)對擴(kuò)大內(nèi)需中央專項資金和“十大重點工程”進(jìn)行跟蹤審計，及時掌握資金分配、到位、使用、管理情況，發(fā)現(xiàn)、揭露、分析資金運行和項目建設(shè)中存在的各種違紀(jì)違規(guī)和影響政策落實的問題，為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和管理提供依據(jù)。同時，組織對武英、滬蓉西、十漫、宜神、隨岳中等5條高速公路，清江水布埡電站、宣恩洞坪電站、大別山電廠、白蓮河抽水蓄能電站等4個能源建設(shè)項目，省東湖會議中心、岳家嘴省直住宅小區(qū)、省圖書館新館等3個基本建設(shè)項目，以及省人大交辦的預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目進(jìn)行審計，重點揭露查處轉(zhuǎn)移、擠占挪用建設(shè)資金，轉(zhuǎn)包和違法分包工程，工程質(zhì)量低劣等問題，促進(jìn)加強(qiáng)項目管理，提高投資效益。
關(guān)注民生資金，促進(jìn)和諧湖北建設(shè)。按照審計署統(tǒng)一部署，組織對省本級及各地對口支援漢源縣災(zāi)后恢復(fù)重建項目及資金進(jìn)行跟蹤審計，在去年10月以來組織各市州審計組赴漢源現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，全程跟蹤監(jiān)督漢源縣恢復(fù)重建規(guī)劃執(zhí)行、資金落實和項目建設(shè)等情況，以及我省相關(guān)地方、部門援建項目資金落實及管理情況，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實。繼續(xù)組織對全省五項社保基金進(jìn)行審計，檢查基金征收、管理使用和相關(guān)政策執(zhí)行情況，以及以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，充分利用連續(xù)三年審計五項社保基金掌握的情況，提出針對性建議，促進(jìn)健全完善我省社?；鸸芾碇贫群蜋C(jī)制，保障基金安全高效運行。組織對24個縣（市、區(qū)）縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行專項審計調(diào)查，調(diào)查衛(wèi)生醫(yī)療投入及經(jīng)費保障情況，基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)情況，揭露有關(guān)部門和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)截留、坐支、隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、亂收費等問題；調(diào)查各級財政投入衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理情況，揭露項目建設(shè)及資產(chǎn)管理中存在的問題。組織對秭歸、興山、巴東、夷陵等地三峽工程庫區(qū)移民資金，巴東縣黃土坡避讓搬遷資金和丹江口、鄖縣等地南水北調(diào)工程移民資金進(jìn)行審計，檢查移民政策落實及移民資金管理使用等情況。組織對漢江沿線15個縣（市、區(qū)）水污染防治資金進(jìn)行審計，重點檢查環(huán)境管理措施落實及各類水污染防治資金管理使用情況，促進(jìn)提高資金使用效益。
關(guān)注村級債務(wù)和涉農(nóng)資金，服務(wù)“三農(nóng)”工作。組織對全省村級債務(wù)情況進(jìn)行清理審計，摸清村級負(fù)債的數(shù)量、種類及用途，揭示負(fù)債形成的原因，有針對性地提出審計建議，為省委、省政府化解村級債務(wù)提供決策依據(jù)；組織對全省29個貧困縣市扶貧資金進(jìn)行審計，重點檢查扶貧資金撥付、管理、使用和項目建設(shè)及效益情況，揭露和查處有意拖欠、虛列支出、擠占挪用和損失浪費等問題，促進(jìn)扶貧資金落實和扶貧開發(fā)工作目標(biāo)實現(xiàn)；組織對32個縣（市、區(qū)）土地開發(fā)整理項目資金進(jìn)行審計，檢查耕地開墾費征收、管理、使用和土地開發(fā)整理項目建設(shè)及資金管理使用情況，促進(jìn)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。
關(guān)注預(yù)算編制執(zhí)行和縣市轉(zhuǎn)移支付資金運行，促進(jìn)公共財政體系建設(shè)。組織對省本級預(yù)算執(zhí)行情況和省財政廳、發(fā)展改革委等18個省直部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計，檢查項目預(yù)算編制和執(zhí)行情況，促進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理；組織對當(dāng)陽、應(yīng)城等16個縣（市、區(qū)）2006-2008年省對縣財政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行審計，在審計財政決算的同時，摸清轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用、管理和效益情況，揭示資金運行及制度建設(shè)中存在的突出問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)資金管理的建議，為規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理，完善“省管縣”財政管理體制提供依據(jù)。
關(guān)注“熱點”、“難點”問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織對13個市、州和23個縣市300家規(guī)模以上中小企業(yè)進(jìn)行專項審計調(diào)查，了解掌握國際金融危機(jī)對我省中小企業(yè)的影響和各級扶持中小企業(yè)政策落實情況，提出促進(jìn)完善相關(guān)政策和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議；組織對44所省屬高等院校資產(chǎn)及債務(wù)進(jìn)行清理審計，摸清高校資產(chǎn)及債務(wù)的真實情況，促進(jìn)防范和化解高校財務(wù)風(fēng)險，保障高校健康發(fā)展；組織對各市州及64個縣市政府還貸二級公路債務(wù)情況進(jìn)行審計，摸清政府還貸二級公路債務(wù)情況，為省政府實施交通規(guī)費改革提供決策依據(jù)。
關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，推進(jìn)依法行政。緊扣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，探索審計對象管理、任中審計、縣市長（書記）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方法路子，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。（劉啟壽）
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