深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能
全國審計工作會議在京召開
|
12月29日，全國審計工作會議在北京開幕。審計署黨組副書記、副審計長令狐安傳達了溫家寶總理聽取審計工作匯報時的重要講話精神，黨組書記、審計長劉家義作了工作報告。來自各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和副省級城市審計廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團審計局，解放軍審計署，南京審計學(xué)院，審計署機關(guān)各單位和派出機構(gòu)的負責(zé)人以及部分特約審計員和中央有關(guān)單位代表共200多人參加了會議。審計署副審計長董大勝主持會議。
|
劉家義在報告中指出，2008年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審計機關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行職責(zé)，努力提高審計質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項任務(wù)。1至11月，全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位，促進國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項837件。
劉家義強調(diào)，各級審計機關(guān)要進一步認清國際國內(nèi)形勢，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責(zé)和社會責(zé)任。明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務(wù)，把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進中央各項政策措施的貫徹落實，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護國家經(jīng)濟安全，積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
關(guān)于明年工作，劉家義強調(diào)要做到以下四點：一要貫穿促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線。二要抓住促進宏觀調(diào)控政策措施落實、維護國家經(jīng)濟安全、積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)這“三個重點”。三要努力完成六項任務(wù)：以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預(yù)算管理、提高財政績效水平為目標(biāo)，不斷深化財政審計；以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施，維護金融安全，服務(wù)金融改革為目標(biāo)，不斷強化金融審計；以維護國有資產(chǎn)安全，促進國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，不斷加強企業(yè)審計；以推動建立健全問責(zé)機制、促進依法行政和提高管理水平為目標(biāo)，穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責(zé)任審計；以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標(biāo)，積極開展資源環(huán)境審計；以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責(zé)為目標(biāo)，逐步推開涉外審計。四要把握五個原則：一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學(xué)、合理和有效；二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè) “兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質(zhì)量和效益；四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉和法治建設(shè)；五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責(zé)任追究制度和問責(zé)機制的健全完善。
劉家義要求，各級審計機關(guān)要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)審計工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，努力推動五個方面的創(chuàng)新：一是創(chuàng)新審計理念，以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學(xué)審計理念，準(zhǔn)確認識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。二是創(chuàng)新審計機制，建立起科學(xué)的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制，切實做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。三是創(chuàng)新審計方式，不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。四是創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式，堅持以人為本，研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。五是創(chuàng)新審計技術(shù)方法，以審計信息化建設(shè)為依托，不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。
會議還對2007年度審計署和地方優(yōu)秀審計項目、表彰審計項目進行了表彰。
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
