強化四種意識 審計署沈陽辦著力提升機關(guān)財務管理水平
落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在于如何立足本職工作，用科學發(fā)展觀來指導、改進、促進工作。財務管理是機關(guān)行政管理的一個重要組成部分，在機關(guān)正常運轉(zhuǎn)中有著極為重要的作用。審計署駐沈陽特派辦在深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動審計工作持續(xù)發(fā)展活動中，著力提升機關(guān)財務管理水平，從記賬、管賬、報賬的傳統(tǒng)財務模式中跳出來，創(chuàng)新財務管理辦法，進一步強化計劃、統(tǒng)計、分析的管理功能，努力使有限的經(jīng)費發(fā)揮出最大的使用效益，促進審計工作的科學有序進行。
強化制度意識。貫徹落實科學發(fā)展觀，要積極完善財務各項規(guī)章制度，確保財務管理規(guī)范到位。當好家管好錢，必須以制度為依據(jù)，做到科學籌劃、科學分析，做到有章可循。沈陽辦目前建立的一系列財務規(guī)章制度，規(guī)范了預算管理、開支標準、財務報銷等財務管理的各項工作，但隨著審計工作形勢的不斷變化，國家行政機關(guān)財務管理政策不斷細化，該辦一些傳統(tǒng)管理和操作模式有的已經(jīng)不適應工作要求，需要與時俱進，進一步完善和補充新的規(guī)章制度。今年以來，根據(jù)辦領(lǐng)導的要求，他們針對當前政策形勢并結(jié)合所存在的問題，修訂補充了相關(guān)制度和規(guī)章，以便達到統(tǒng)籌兼顧，確保財務管理健康有序的發(fā)展。
強化責任意識。實踐科學發(fā)展觀，落實到財務工作，其首要前提就是必須按章辦事，確保制度執(zhí)行到位。財務管理既是工作，更是責任，要認真執(zhí)行國家的各項財經(jīng)法規(guī)，容不得一絲馬虎。因此，沈陽辦強化財務工作人員責任意識，切實維護財務制度的嚴肅性和剛性，確保各項財務規(guī)章制度執(zhí)行到位。在做好預算編制基礎上還加強預算執(zhí)行控制檢查，使各處室領(lǐng)導和相關(guān)人員可以直觀地了解本年度的支出預算和執(zhí)行進度，以便根據(jù)工作進度合理安排預算支出，避免將支出集中在年底結(jié)算，形成資金結(jié)余或不足。
強化服務意識。財務部門除了要提高管理水平，優(yōu)化資金使用，還應該以服務為宗旨，全心全意做好服務保障工作。近年來，沈陽辦陸續(xù)實施了《年度財務收支預算管理辦法》、《財務收支審批管理辦法》、《審計外勤經(jīng)費成本管理辦法》、《審計組現(xiàn)場外勤經(jīng)費管理辦法》、《政府采購管理暫行辦法》及《固定資產(chǎn)管理辦法》等15項財務管理制度，起到了加強核算規(guī)范管理的積極作用。但隨著財務管理體制和預算管理體制的新變化，為做到與時俱進，改進和提高管理水平，按照辦黨組的部署，財務人員正在積極編寫財務工作手冊。新編財務手冊內(nèi)容從編制預算、收支審批、核算與決算、崗位職責、政府采購等幾個方面，將機關(guān)財務管理分解成各個步驟，繪制出完整的流程圖，以形象直觀的方式對財務管理的全過程進行演示和說明，涉及的單據(jù)和附表經(jīng)掃描后附在每個步驟中，達到內(nèi)容清晰明了，具有指導和操作性。通過編制財務管理手冊，促進提高執(zhí)行財務制度的自覺性，嚴肅財經(jīng)紀律，從根本上防范和遏制違法違規(guī)問題的發(fā)生。
強化創(chuàng)新意識。實踐科學發(fā)展觀，要求財務管理工作必須適應新形勢的要求，解放思想，克服因循守舊觀念，樹立創(chuàng)新意識，在更高層面上發(fā)揮財務管理作用。沈陽辦從加強財務管理信息化建設入手，構(gòu)建適應特派辦科學發(fā)展的財務管理體系，從傳統(tǒng)的核算型向管理型轉(zhuǎn)化，突出管理效能，為領(lǐng)導掌控全局、運籌決策提供全面、準確、及時的財務信息。 （李春華）
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