“促進有限資金使用到人民最需要的地方”
審計署認真學(xué)習(xí)貫徹溫總理在四川省江油市調(diào)研期間關(guān)于審計工作的重要指示
2008年11月16日，溫家寶總理在四川省江油市調(diào)研期間，親切看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工，在聽取該局抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資審計工作情況匯報后作了重要指示。溫總理指出：審計工作很重要，審計人員一定要把所學(xué)的審計知識運用好、發(fā)揮好。加強審計監(jiān)督，促進專項資金節(jié)約、有效使用，促進有限資金使用到人民最需要的地方，這是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。災(zāi)后恢復(fù)重建資金量大、項目多，審計任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大，加大災(zāi)后恢復(fù)重建審計十分重要。審計機關(guān)對政府投資項目要實行全過程跟蹤審計，全過程審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，查出的問題越少，損失也就越小，國家審計監(jiān)督才能更好地發(fā)揮為地方政府節(jié)約建設(shè)資金的作用。
審計署認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會溫總理的重要指示精神，認為審計機關(guān)必須按照總理指示，進一步加強審計監(jiān)督，切實促進資金節(jié)約、有效使用，促進有限的資金使用到人民最需要的地方。審計署提出，貫徹落實溫總理的重要指示，要做好四個方面的工作：
一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進一步牢固樹立科學(xué)審計理念?？偫韽娬{(diào)了審計工作的重要性，要求審計人員把所學(xué)的審計知識運用好、發(fā)揮好。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和支持，對廣大審計人員的充分信任和殷切期望。審計機關(guān)要進一步增強責(zé)任感和使命感，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，把維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是加大對重點項目、重點資金和重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度，促進提高財政資金使用效益和政府行政效能?？偫砩羁讨赋觯捍龠M有限資金使用到人民最需要的地方，這是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。審計工作要緊緊圍繞中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長政策措施的貫徹落實，加大對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點項目和資金的審計力度，保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進各項惠民政策的落實。大力推進績效審計，在揭示查處損失浪費問題的同時關(guān)注質(zhì)量效益，關(guān)注節(jié)能降耗，關(guān)注資源環(huán)境保護，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高財政資金和公共資源配置的經(jīng)濟性、效率性和效果性。加大分析研究力度，深入揭示和分析審計發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因，提出標本兼治的意見和建議，推動完善政策制度，促進經(jīng)濟和社會又好又快地發(fā)展。
三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立強烈的責(zé)任意識，全力搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計。總理強調(diào)：災(zāi)后恢復(fù)重建審計任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。災(zāi)后恢復(fù)重建審計意義重大，它既是審計機關(guān)履行法定職責(zé)的要求，也是必須完成好的政治任務(wù)，審計機關(guān)要以對黨、對國家、對人民、對社會和對歷史負責(zé)的高度責(zé)任感，全力以赴做好這項工作。按照國務(wù)院批準的《關(guān)于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計工作安排意見》中“統(tǒng)籌安排、分級負責(zé)、把握總體、分頭公告”的原則，對災(zāi)后恢復(fù)重建物資和資金的籌集、分配、管理、使用和效果，以及重點建設(shè)項目進行全過程跟蹤審計，全面檢查國家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實施、重建規(guī)劃落實和工程質(zhì)量情況，確保災(zāi)后重建工作的順利推進。
四是改進審計方式，合理統(tǒng)籌配置審計資源，組織精兵強將積極實行跟蹤審計?？偫硪螅簩徲嫏C關(guān)對政府投資項目要實行全過程跟蹤審計，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面。審計署將在總結(jié)這次汶川地震抗震救災(zāi)審計做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分級組織有關(guān)特派辦和震區(qū)審計機關(guān)的骨干力量對關(guān)系國計民生的重特大投資項目、重大民生項目、重大生態(tài)環(huán)境項目、重大突發(fā)性公共事項等實行全過程跟蹤審計，堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)防和抵御各種問題和風(fēng)險，防止重大損失浪費，切實節(jié)約有限的建設(shè)資金，切實維護好國家和人民群眾的根本利益。
審計署認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會溫總理的重要指示精神，認為審計機關(guān)必須按照總理指示，進一步加強審計監(jiān)督，切實促進資金節(jié)約、有效使用，促進有限的資金使用到人民最需要的地方。審計署提出，貫徹落實溫總理的重要指示，要做好四個方面的工作：
一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進一步牢固樹立科學(xué)審計理念?？偫韽娬{(diào)了審計工作的重要性，要求審計人員把所學(xué)的審計知識運用好、發(fā)揮好。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和支持，對廣大審計人員的充分信任和殷切期望。審計機關(guān)要進一步增強責(zé)任感和使命感，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，把維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是加大對重點項目、重點資金和重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度，促進提高財政資金使用效益和政府行政效能?？偫砩羁讨赋觯捍龠M有限資金使用到人民最需要的地方，這是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。審計工作要緊緊圍繞中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長政策措施的貫徹落實，加大對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點項目和資金的審計力度，保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進各項惠民政策的落實。大力推進績效審計，在揭示查處損失浪費問題的同時關(guān)注質(zhì)量效益，關(guān)注節(jié)能降耗，關(guān)注資源環(huán)境保護，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高財政資金和公共資源配置的經(jīng)濟性、效率性和效果性。加大分析研究力度，深入揭示和分析審計發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因，提出標本兼治的意見和建議，推動完善政策制度，促進經(jīng)濟和社會又好又快地發(fā)展。
三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立強烈的責(zé)任意識，全力搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計。總理強調(diào)：災(zāi)后恢復(fù)重建審計任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。災(zāi)后恢復(fù)重建審計意義重大，它既是審計機關(guān)履行法定職責(zé)的要求，也是必須完成好的政治任務(wù)，審計機關(guān)要以對黨、對國家、對人民、對社會和對歷史負責(zé)的高度責(zé)任感，全力以赴做好這項工作。按照國務(wù)院批準的《關(guān)于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計工作安排意見》中“統(tǒng)籌安排、分級負責(zé)、把握總體、分頭公告”的原則，對災(zāi)后恢復(fù)重建物資和資金的籌集、分配、管理、使用和效果，以及重點建設(shè)項目進行全過程跟蹤審計，全面檢查國家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實施、重建規(guī)劃落實和工程質(zhì)量情況，確保災(zāi)后重建工作的順利推進。
四是改進審計方式，合理統(tǒng)籌配置審計資源，組織精兵強將積極實行跟蹤審計?？偫硪螅簩徲嫏C關(guān)對政府投資項目要實行全過程跟蹤審計，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面。審計署將在總結(jié)這次汶川地震抗震救災(zāi)審計做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分級組織有關(guān)特派辦和震區(qū)審計機關(guān)的骨干力量對關(guān)系國計民生的重特大投資項目、重大民生項目、重大生態(tài)環(huán)境項目、重大突發(fā)性公共事項等實行全過程跟蹤審計，堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)防和抵御各種問題和風(fēng)險，防止重大損失浪費，切實節(jié)約有限的建設(shè)資金，切實維護好國家和人民群眾的根本利益。
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