審計(jì)署舉辦亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)研討班
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2008年10月14日至23日，中國審計(jì)署在浙江省杭州市舉辦了亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)研討班。在研討班的開幕式上，亞洲審計(jì)組織主席、亞洲環(huán)境審計(jì)委員會(huì)主席、中國審計(jì)署審計(jì)長劉家義發(fā)表了題為《加強(qiáng)環(huán)境審計(jì) 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展》的演講。浙江省省長呂祖善，世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)主席、愛沙尼亞審計(jì)署審計(jì)長米克爾?奧維爾先生出席了開幕式。開幕式由中國審計(jì)署副審計(jì)長董大勝主持。這是中國審計(jì)署第七次舉辦國際審計(jì)研討班。
在研討班的開幕式上，劉家義向參加這次研討班的各國代表表示熱烈歡迎。他指出，在人類社會(huì)資源環(huán)境形勢日趨嚴(yán)重的今天，政府審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)，有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露資源環(huán)境保護(hù)中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，有責(zé)任為全球的環(huán)境保護(hù)與資源能源安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
他說，多年來，中國審計(jì)署在促進(jìn)環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源可持續(xù)開發(fā)利用等方面開展了多項(xiàng)環(huán)境資源審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)了國家能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。中國審計(jì)署今后將以維護(hù)資源環(huán)境安全為目標(biāo)，著力構(gòu)造符合中國國情的資源環(huán)境審計(jì)模式和審計(jì)評(píng)價(jià)體系。劉家義希望，通過此屆研討班的溝通和交流，共同推動(dòng)亞洲國家環(huán)境審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)亞洲國家更加和諧的生存環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)！
呂祖善在致辭中介紹了杭州的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等情況。他希望各國代表們從杭州這座風(fēng)景優(yōu)美的城市中感受杭州乃至中國在環(huán)境保護(hù)方面所作的努力。
米克爾?奧維爾先生對(duì)中國審計(jì)署舉辦此屆研討班表示感謝。他說，5?12中國四川汶川大地震表明了大自然巨大的摧毀力，進(jìn)一步喚醒人類保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。他相信，通過研討和交流，能更好地發(fā)揮審計(jì)在環(huán)境保護(hù)方面的作用，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
此次研討班共有來自亞洲審計(jì)組織31個(gè)國家和香港、澳門審計(jì)機(jī)關(guān)的64名代表參加。代表們就“氣候變化和大氣污染防治審計(jì)”和“自然資源開發(fā)和能源可持續(xù)利用審計(jì)”兩個(gè)專題進(jìn)行探討和交流。研討班上，董大勝介紹了中國政體和審計(jì)概況；國家環(huán)境保護(hù)部副部長周建介紹了中國環(huán)境保護(hù)工作狀況；米克爾?奧維爾先生介紹了世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)的最新動(dòng)態(tài)。
通過舉辦此次研討班，進(jìn)一步加強(qiáng)了亞洲各國在環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域的合作，為促進(jìn)亞洲各國更加廣泛深入地開展環(huán)境審計(jì)發(fā)揮了積極作用。
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1. 亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)
1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)之后，為促進(jìn)審計(jì)工作在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮作用，幫助各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)制訂環(huán)境審計(jì)指南并進(jìn)行交流與合作，世界審計(jì)組織成立了環(huán)境審計(jì)委員會(huì)。為更好地促進(jìn)不同地區(qū)開展環(huán)境審計(jì)，1998年在烏拉圭舉行的第16屆世界審計(jì)組織大會(huì)建議，按照地域范圍設(shè)置區(qū)域性環(huán)境審計(jì)委員會(huì)。
2000年10月，在泰國清邁召開的亞洲審計(jì)組織第8屆大會(huì)上成立了亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)，作為世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)的區(qū)域性組織之一。在最高審計(jì)機(jī)關(guān)亞洲組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，中國審計(jì)署當(dāng)選為環(huán)境審計(jì)委員會(huì)主席。
2. 中國審計(jì)署在環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域的國際交流
作為亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)主席單位，中國審計(jì)署在組織亞洲各國開展環(huán)境審計(jì)研究、加強(qiáng)與世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)聯(lián)系、參與國際活動(dòng)等方面作了許多工作，包括：建立亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)網(wǎng)站，舉辦亞洲環(huán)境審計(jì)研討會(huì)，組織號(hào)召亞洲各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)開展環(huán)境合作審計(jì)；參加世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)的會(huì)議和培訓(xùn)，參與世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)的相關(guān)環(huán)境審計(jì)指南研究，配合世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)的調(diào)查、培訓(xùn)等活動(dòng)。
通過廣泛的交流，中國審計(jì)署與世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)及一些國家的最高審計(jì)機(jī)關(guān)建立了良好的工作聯(lián)系。
3. 中國的政府環(huán)境審計(jì)
1998年政府機(jī)構(gòu)改革中，中國審計(jì)署強(qiáng)化了環(huán)境審計(jì)的職能，設(shè)立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司；審計(jì)署18個(gè)駐地方特派員辦事處，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府的審計(jì)機(jī)關(guān)也分別設(shè)立了從事環(huán)境審計(jì)的機(jī)構(gòu)。
中國的政府環(huán)境審計(jì)包括生態(tài)（生活）建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩個(gè)基本方面。近幾年來，審計(jì)署組織實(shí)施了生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金審計(jì)調(diào)查、排污費(fèi)審計(jì)、天然林資源保護(hù)工程審計(jì)、退耕還林審計(jì)、三峽庫區(qū)水污染防治資金審計(jì)、重點(diǎn)流域水污染防治資金審計(jì)等環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目。通過審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和促進(jìn)糾正了環(huán)境保護(hù)資金使用中存在的違法違規(guī)問題，保障和促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)資金合理有效使用，充分發(fā)揮效益，提出了完善環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)的意見和建議。總之，環(huán)境審計(jì)已成為環(huán)境保護(hù)工作一個(gè)不可缺少的組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用。
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