按：今年以來，山東省審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)民生和涉農(nóng)項(xiàng)目的審計(jì)力度，以確保國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)及惠民政策落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。現(xiàn)將部分市的做法選登如下。
濟(jì)南市審計(jì)局為棚戶區(qū)拆遷改造工作保駕護(hù)航
去年以來，濟(jì)南市審計(jì)局實(shí)施市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)審計(jì)制度，對(duì)該市棚戶區(qū)拆遷改造工程開展了跟蹤審計(jì)，取得明顯成效。在審計(jì)中，一是加強(qiáng)對(duì)拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，促進(jìn)客觀公平評(píng)估，維護(hù)國(guó)家和被拆遷人的利益；二是對(duì)重點(diǎn)地塊開展全面審計(jì)，解剖拆遷成本構(gòu)成，揭示突出性、普遍性問題；三是加強(qiáng)對(duì)新拆遷政策執(zhí)行情況的關(guān)注，及時(shí)監(jiān)控拆遷工作中出現(xiàn)的新問題。其中對(duì)一街道拆遷改造工程審計(jì)，查出補(bǔ)償面積或標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)230多戶，為政府節(jié)約拆遷補(bǔ)償資金1300余萬元，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理1人。市審計(jì)局針對(duì)拆遷回收物資管理不善的問題，向市舊城改造投資公司提出了加強(qiáng)管理、確保國(guó)有資產(chǎn)安全的建議。市舊城改造投資公司積極整改，根據(jù)審計(jì)建議成立了資產(chǎn)管理辦公室，建立實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬，完善了相關(guān)報(bào)批程序，規(guī)范了棚戶區(qū)拆遷改造工作的實(shí)施。
青島市審計(jì)局關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體利益 實(shí)施貧困殘疾人安居工程審計(jì)
去年以來，青島市審計(jì)局對(duì)該市近三年實(shí)施的農(nóng)村貧困殘疾人安居工程進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，先后調(diào)查四區(qū)五市60個(gè)鎮(zhèn)（街道）、925個(gè)村。從審計(jì)調(diào)查情況看，該市農(nóng)村貧困殘疾人安居政策得到較好落實(shí)，殘疾人的居住條件有了明顯改善，但也發(fā)現(xiàn)部分配套資金未及時(shí)到位、未嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問題。調(diào)查結(jié)果上報(bào)后，引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。夏耕市長(zhǎng)批示要求有關(guān)部門認(rèn)真整改，市財(cái)政局、民政局、發(fā)改委和各區(qū)（市）政府召開專題會(huì)議研究部署審計(jì)整改工作。截至目前，審計(jì)結(jié)論已基本落實(shí)到位。市殘聯(lián)采納審計(jì)建議，醞釀出臺(tái)農(nóng)村貧困殘疾人住房建設(shè)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)資金撥付、建設(shè)監(jiān)管、房產(chǎn)造冊(cè)等工作。
臨沂市審計(jì)局對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目跟蹤審計(jì) 確保政府優(yōu)惠政策落到實(shí)處
為保障經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行，有效解決城市低收入居民住房問題，臨沂市審計(jì)局自2006年開始對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)、建設(shè)、銷售情況實(shí)施了跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注五項(xiàng)內(nèi)容：一是住宅的規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計(jì)是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保不“縮水”；二是開發(fā)商的資質(zhì)，檢查開發(fā)和銷售手續(xù)是否完備，履行建筑質(zhì)量控制管理是否到位，防止將不合格住房銷售給居民；三是開發(fā)商的資金到位情況，防止出現(xiàn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題；四是購(gòu)房人身份是否符合規(guī)定條件，嚴(yán)格查處徇私舞弊、鉆政策空子、損害低收入居民利益的問題；五是開發(fā)成本的真實(shí)性，防止開發(fā)商利潤(rùn)超出規(guī)定比例，確保經(jīng)濟(jì)適用住房的低價(jià)位。通過跟蹤審計(jì)，及時(shí)查處開發(fā)建設(shè)中存在的問題，并發(fā)揮預(yù)防性和建設(shè)性作用，促使有關(guān)部門完善管理制度，提高了經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的建設(shè)和管理水平。
聊城市審計(jì)局關(guān)注農(nóng)村校舍改造實(shí)效
開展農(nóng)村中小學(xué)房屋改造工程審計(jì)
2006年以來，聊城市審計(jì)局連續(xù)兩年組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)房屋改造工程進(jìn)行了審計(jì)。去年全市共審計(jì)8個(gè)縣（市、區(qū)）的55項(xiàng)改造工程、建筑面積10.99萬平方米、總投資6569萬元，審計(jì)覆蓋面達(dá)到100%。市審計(jì)局充分發(fā)揮“批量審計(jì)”的作用，積極提煉共性問題，為政府和相關(guān)部門提供決策依據(jù)。如對(duì)審計(jì)項(xiàng)目最終單方造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治?，針?duì)20項(xiàng)工程由于外部配套供水管網(wǎng)不到位，造成室內(nèi)消防設(shè)備無法正常使用的情況，提出了盡快完善外部配套管網(wǎng)，確保校舍防火安全的審計(jì)建議，有關(guān)部門高度重視，積極采納，采取措施加以改進(jìn)，促進(jìn)了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
菏澤市審計(jì)局開展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)
為保障農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)成效，滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療保健服務(wù)需求，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，今年上半年，菏澤市審計(jì)局組織9個(gè)縣（區(qū)）審計(jì)局對(duì)2006年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，共審計(jì)9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及政府投資1448萬元。通過審計(jì)，查處了擅自變更建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)不規(guī)范、承包單位違規(guī)轉(zhuǎn)包、配套資金不到位、多計(jì)工程造價(jià)等問題，提出了加強(qiáng)管理的建議。審計(jì)結(jié)果引起各縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生主管部門的高度重視，被審計(jì)單位積極采納審計(jì)建議，認(rèn)真整改，目前多數(shù)問題已得到糾正。
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