為深入推進機關干部大下訪大排查大調處活動,切實維護群眾根本利益,發(fā)揮審計服務科學發(fā)展的作用,促進社會和諧穩(wěn)定,日前,重慶市審計局作出部署,決定從今年9月開始,用2個月時間,認真開展2009年審計項目前期調查,重點關注民生問題,全面了解群眾關心的熱點、難點問題,找準審計的著力點,依法確定審計對象,科學制定明年審計項目計劃。
一是圍繞中心,注重宏觀。在審計項目前期調查中,堅持“圍繞中心、服務大局”的工作方針,結合開展機關干部大下訪大排查大調處活動,深入相關部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、社區(qū),加大排查力度,重點關注涉及群眾切身利益、國家宏觀政策貫徹落實、財政體制機制管理、財政資金使用效益、重大違法違規(guī)等問題,注重加大對經濟活動的監(jiān)督力度,特別是加強對涉及公眾利益的專項資金的審計監(jiān)督。牢固樹立“有為有位”的思想,通過精心編制審計計劃,實施審計和審計調查,揭示并嚴肅查處侵害群眾利益問題,維護群眾根本利益,及時排除安全隱患,促進全市社會和諧穩(wěn)定,不斷增強審計工作的主動性、宏觀性和建設性,更好地為地方經濟社會發(fā)展服務。
二是突出重點,注重實效。在審計項目前期調查中,依照“全面審計、突出重點”的原則,堅持以預算執(zhí)行審計為龍頭,以財政審計、投資審計、國有企業(yè)審計和經濟責任審計為四條主線的工作思路,根據(jù)《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》要求,完善和深化財政審計、投資審計、國有企業(yè)審計、經濟責任審計的目標和內容;緊緊圍繞市委、市政府的重大經濟活動,重點關注涉及民生的重要問題、權力運行的重要單位、資金使用的重要環(huán)節(jié),把問題查深查透,力爭實現(xiàn)“三大突破”,即在績效審計上有重大突破,查處重大違法違規(guī)、重大損失浪費、侵犯群眾利益問題有重大突破,審計的建設性作用發(fā)揮有重大突破,充分發(fā)揮審計促進科學發(fā)展、促進財政改革、促進依法行政、促進制度創(chuàng)新的職能作用。
三是整合力量,注重結合。為克服審計任務重與審計力量不足的矛盾,加大審計監(jiān)督力度,提升審計計劃管理水平,在調研審計項目計劃時盡量做到“三結合”,即部門預算執(zhí)行審計與專項資金審計相結合,財政審計項目與經濟責任審計項目相結合,專項資金審計與行業(yè)審計相結合。在分解審計任務時,有效整合審計力量,充分發(fā)揮社會中介力量的作用,打破處室界限,形成審計合力。在審計項目安排上,集中優(yōu)勢力量對被審計對象按系統(tǒng)分類組織實施。加強審計成果的綜合分析和開發(fā)利用,注重揭示帶有規(guī)律性、普遍性的問題,揭示涉及體制機制和制度等宏觀方面的問題,提煉審計信息“精品”和“高端產品”。加大審計宣傳力度,積極穩(wěn)妥推進審計結果公告,不斷提高審計工作的開放性和透明度。
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