山東青島出臺市本級經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理暫行辦法
為科學(xué)安排領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)，進一步突出審計重點，提高審計效能，近日，山東省青島市出臺《青島市市本級經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），使經(jīng)濟責(zé)任審計對象管理步入規(guī)范化、制度化軌道。
《暫行辦法》按照市管領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟管理權(quán)限、掌管的財政資金總量以及所屬單位的數(shù)量、規(guī)模等因素，將市本級經(jīng)濟責(zé)任審計對象逐次分為A、B、C、D、E五類。A類是指區(qū)(市)委書記、區(qū)(市)長，以及經(jīng)濟管理權(quán)限較大、財政資金總量大、所屬單位較多的政府部門和單位的主要負責(zé)人；B類是指政府投資類公司、企業(yè)集團、金融機構(gòu)等市直國有企業(yè)的法定代表人；C類是指財政資金總量較大、所屬單位較少的黨委部門、人大機關(guān)、政府部門、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位等部門和單位的主要負責(zé)人；D類是指財政資金總量較小的黨委部門、政府部門、群眾團體、事業(yè)單位以及難以劃入A、B、C類的其他部門和單位的主要負責(zé)人；E類是指在各區(qū)(市)部門（單位）任正職的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。
《暫行辦法》規(guī)定，對不同類別的審計對象，采取不同的審計頻率和審計方式， 突出重點，講求效率，有針對性地開展審計。對A類對象，以任中為主，離任必審，要求堅持與政府績效審計相結(jié)合，全面反映履行職責(zé)、重大經(jīng)濟決策和內(nèi)部管理等情況。對B類對象，實行離任必審，輔以必要的任中審計，要求與企業(yè)績效審計結(jié)合，全面反映國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績、重大經(jīng)濟決策、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部管理控制等情況。對C類對象，以離任審計為主，適當(dāng)安排任中審計。對D類對象，以離任審計為主，一般在離任時安排一次審計。E類原則上由各區(qū)市審計部門實施審計，必要時由市審計部門直接審計。C、D、E三類對象可根據(jù)其職能特點，適當(dāng)與績效審計結(jié)合，全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況。
該辦法還規(guī)定，對內(nèi)部管理比較規(guī)范、財政財務(wù)收支規(guī)模較小，歷次審計結(jié)果表明能夠嚴格遵守財經(jīng)政策法規(guī)，且離任時與上次審計間隔不足一年的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，可不再安排審計，直接辦理離任交接手續(xù)。對內(nèi)部管理不夠規(guī)范，歷次審計發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不到位的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，可連續(xù)安排審計。
《暫行辦法》的出臺，突出了對重點領(lǐng)域、重點部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的監(jiān)督管理，提高了經(jīng)濟責(zé)任審計的主動性、科學(xué)性和效率性，為推動全市經(jīng)濟責(zé)任審計科學(xué)發(fā)展提供了有力的制度保障。（崔玲麗）
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