近日，浙江省審計(jì)廳召開民主懇談會(huì)，來自全省13個(gè)縣市審計(jì)局的代表結(jié)合自身工作實(shí)踐暢談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的感受，共同為審計(jì)圍繞中心、服務(wù)大局，更好地發(fā)揮預(yù)防性、建設(shè)性作用獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
近年來，浙江省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為浙江的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了審計(jì)服務(wù)。今年按照全省深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)部署，在全省審計(jì)機(jī)關(guān)廣泛開展了蹲點(diǎn)調(diào)研、民主懇談工作。9名廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入基層聽民聲、解民憂；各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也紛紛到農(nóng)村、進(jìn)工廠認(rèn)真征詢意見、建議，共同思考審計(jì)工作如何圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的服務(wù)途經(jīng)。
為了更好地集思廣益，省審計(jì)廳結(jié)合本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專門召開民主懇談會(huì)。會(huì)前，省審計(jì)廳廳長謝力群作了《堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)理念，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用》的輔導(dǎo)報(bào)告，要求大家聯(lián)系實(shí)際，暢所欲言。會(huì)上，省審計(jì)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了各位基層代表的真知灼見。與會(huì)代表認(rèn)為：新形勢新任務(wù)給審計(jì)工作提出了更高的要求。審計(jì)工作要有所作為，必須牢固樹立科學(xué)審計(jì)的理念，切實(shí)把握浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性需求，進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，為實(shí)施和落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略做好服務(wù)。
審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的 “免疫系統(tǒng)”，要發(fā)揮預(yù)防性、建設(shè)性作用，必須把關(guān)注責(zé)任作為審計(jì)創(chuàng)新的方向，把績效審計(jì)作為近期的目標(biāo)，把信息技術(shù)審計(jì)作為審計(jì)突破的重點(diǎn)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)審計(jì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代審計(jì)。近年來，在省審計(jì)廳的有力指導(dǎo)下，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)解放思想、開拓進(jìn)取，在審計(jì)類型上，由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向績效審計(jì)拓展；在審計(jì)方法上，由傳統(tǒng)的賬目基礎(chǔ)審計(jì)向制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)延伸；在審計(jì)手段上，由傳統(tǒng)的手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)型，工作實(shí)踐取得了豐碩成果。
代表們感到，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，必須以主動(dòng)性來擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)問題的視野、以預(yù)防性來提前感受到風(fēng)險(xiǎn)，以整體性來看個(gè)別問題對(duì)全局的影響、以促進(jìn)性來進(jìn)行分析和判斷、從機(jī)制體制和制度方面提出意見和建議，以公開性來促進(jìn)整改和規(guī)范。聯(lián)系工作實(shí)際，一些基層代表認(rèn)為，審計(jì)工作要發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，必須從選項(xiàng)立項(xiàng)入手，審計(jì)項(xiàng)目不能重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，要樹立“精品意識(shí)”，緊扣黨委政府關(guān)注、普通百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題展開審計(jì)，力求每做一個(gè)項(xiàng)目都能為黨委政府分擔(dān)一份責(zé)任、為人民群眾辦實(shí)一件好事。
代表們認(rèn)為，要發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防性、建設(shè)性作用，著力點(diǎn)在于宏觀服務(wù)型績效審計(jì)。要在關(guān)注國家利益和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)上，針對(duì)體制、機(jī)制、制度、政策方面存在的問題，及時(shí)主動(dòng)地提出建設(shè)性的、可操作的意見和建議。永康市審計(jì)局的李方高代表說，過去審計(jì)重在查錯(cuò)防弊，現(xiàn)在既要查清問題，又要剖析原因是，還要為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建設(shè)性的意見、建議。今年永康市審計(jì)局在全省“811”同步審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該市污水處理費(fèi)管理使用不規(guī)范、污水處理廠功能作用發(fā)揮不明顯的問題。他們?cè)诜治鲈驎r(shí)感到從國家到地方尚未制訂污水費(fèi)管理辦法，對(duì)污水處理工作也未規(guī)定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)。為此，他們及時(shí)向市委、市政府提出了審計(jì)建議，目前市里正在出臺(tái)污水處理費(fèi)管理辦法。這一審計(jì)成果得到了各方好評(píng)。
會(huì)上，各代表聯(lián)系工作暢所欲言，就做好審前調(diào)查、準(zhǔn)確提煉審計(jì)信息等發(fā)表了意見。與會(huì)代表認(rèn)為，發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防性、建設(shè)性作用，需要做工作很多，當(dāng)前最重要的就是進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，致力于對(duì)“公平、正義”與“責(zé)任、績效”的監(jiān)督，切實(shí)按照省審計(jì)廳的工作要求，積極探索適應(yīng)浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的審計(jì)模式，更好地為省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略服務(wù)。只有這樣，才能彰顯高層次審計(jì)的特征，體現(xiàn)現(xiàn)代審計(jì)的價(jià)值。（鄭靈仙）
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